政协常委会工作报告

　　中国人民政治协商会议第十四届菏泽市委员会常务委员会工作报告（摘要）

　　（2014年1月7日在政协第十四届菏泽市委员会第三次会议上）

　　刘 勇

　　一、2013年工作回顾

　　（一）围绕主题主线，提升协商实效。一是重点开展专题协商。贯彻“求精求深求专”的原则，用三个多月的时间，围绕传统文化融入城镇化，集中开展了调研、论证、视察、协商议政活动，提出了《突出文化，增加特色——关于文化与城镇化有机结合，提升城市品位的建议案》。配合国家水污染防治考核工作，开展水污染防治情况集中视察，对进一步抓好此项工作提出了很好的建议。二是切实开展对口协商。有关专委会就金融服务业、乡村旅游业发展等课题充分调研，通过座谈会、协商会、调研报告等方式，与有关部门共商发展大计。三是广泛开展提案办理协商。全年立案交办提案353件，运用带案视察、专题调研、协商座谈和“面复会”、“办理情况通报会”等方式，与承办单位面对面交换意见，协商交流，促进提案的办理和落实。

　　（二）拓展履职领域，投身发展一线。各位主席帮助所联系县区，在招商引资、项目建设、企业发展，改善民生、维护稳定、构建和谐等方面，做了大量的工作，取得了明显效果。强化驻菏省政协委员经常性活动机制，每两个月组织一次集中活动，到重点企业调研视察，帮助企业解决生产经营和“转调创”中遇到的困难和问题。有关专委会根据各自职能，组织委员投身于经济发展主战场；组织委员创办企业与省、市交通银行座谈交流，为银企对接、良性互动牵线搭桥；深入全市所有侨资侨属企业，帮助企业解决困难和问题，形成了《关于我市侨资侨属企业发展情况的调研报告》。

　　（三）发挥自身优势，维护社会和谐。集中开展了全市医疗卫生服务体系建设情况的调研视察，向市委、市政府提交了《关于全市医疗卫生服务体系建设情况的视察报告》。有关专委会选择农村饮用水安全、公共文化服务体系建设、科技创新体系建设、社会养老制度及基础设施建设、儿童福利事业发展、城市住宅小区绿化情况等课题，开展了专题调研视察活动，运用调研报告等形式提出了大量建议。扎实开展“双建双促”活动。倡导和发动政协委员，按照“三围绕、三维护”的指导思想，全面落实“十个一”的目标要求。组建了市政协书画院，开展了“送文化到企业”活动。

　　（四）加大工作力度，做实经常性工作。健全学习机制。举办“学习中共十八大精神征文”活动，制定了《学习贯彻中共十八届三中全会精神的意见》、《关于进一步加强学习型组织建设的意见》，开辟了“政协讲坛”，组织了7次讲座。

　　启动反映社情民意信息工作。成立领导机构和工作机构，组建信息员队伍，制定了工作实施意见和考核办法。利用4个多月的时间，收集整理社情民意信息405篇，其中上报省政协159篇，通过省政协上报全国政协24篇，转送省有关部门61篇；报送市内信息69篇，向市委、市政府领导上报《市政协信息专报》25期，编发《市政协信息转件》6期。这项工作在全省各市政协排序，比上年前移了10个位次。

　　加强文史资料工作。一是启动《菏泽政协志》编纂工作。二是圆满完成了“天南地北山东人”资料征集任务。三是组织精干力量，对建国前夕冀鲁豫边区南下西进干部史料进行抢救性征集。

　　创新政协宣传工作。全年在各级媒体编发政协新闻作品400余篇；创新政协宣传形式，组织创作了一批戏曲、舞蹈、微电影等艺术作品；拓宽政协宣传载体，通过政务微博、政协手机报等新媒体扩大政协工作宣传面，增强宣传时效。有3件作品获2013年度“全省政协新闻奖”，5个县区、8名个人获全省政协宣传工作先进单位和先进个人，获奖量位居全省前列。

　　（五）狠抓作风转变，加强自身建设。一是抓好党建工作。下发了《关于在政协系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》、《市政协党建工作责任制考核办法》，政协老干部党支部被省委、省政府授予“全省离休退休干部先进集体”。二是加强精神文明建设。三是做好“庸懒散”专项治理。四是坚持勤俭节约和廉洁从政。

　　二、2014年工作部署

　　（一）集中精力，扎实开展群众路线教育实践活动。要认真学习理论、提高认识，投身到教育实践活动中去。认真研究制定符合中央和省、市委要求，符合市政协实际的实施方案。要明确每个步骤、每个环节的工作要求，使活动有鲜明的主题、明确的目标，有实在的抓手、政协的特色。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，认真查摆在“四风”方面存在的突出问题。对查摆出的问题，要力求从根本上找出原因、形成对策、彻底解决。要贯彻“请群众参与、让群众评判、受群众监督”的要求，广泛听取党政机关、党派团体、基层政协、政协委员和各界群众的意见，把参加教育实践活动的过程，变为深入基层重心下移的过程，广泛察民情听民意的过程，密切联系群众、主动服务群众，向群众学习、为群众分忧的过程。要切实加强对活动的组织领导。

　　（二）围绕中心，全力助推经济社会科学发展、加快发展。要紧扣科学发展主题，抓住怎样提高发展的质量和效益，怎样保持更快的发展速度，重点加以前瞻性研究。要紧扣优化产业布局，抓住怎样 “实现差异竞争、错位发展”，怎样打造特色区域产业带，重点加以可行性论证。要紧扣加快“转调创”，抓住怎样扩大优质增量、提高发展水平，怎样实施创新驱动、推动经济高端高质高效发展，重点加以动态性分析。

　　（三）竭尽所能，积极服务全面深化改革伟大工程。要做全面深化改革的宣传者。广泛宣传中共十八届三中全会的重要贡献，宣传全面深化改革的重大意义，宣传改革的主攻方向、重点领域、关键环节、任务措施和方法路径。要做全面深化改革的推动者。着力开展深入细致的调查研究，广泛收集、吸纳、梳理社会各界对改革措施的期望值、满意度和意见建议，找准各项改革的切入点、着力点、落脚点，为市委、市政府作出改革决策提供科学依据。要做全面深化改革的践行者。进一步畅通和拓宽政协组织的民主协商渠道，研究专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商的具体操作规程，完善政协各种协商会议以及书面协商、面谈协商的工作规则，使政协民主协商走向制度化、规范化、程序化的轨道。

　　（四）关注民生，不断提高人民群众幸福指数。要以议政建言为手段，着重围绕就业、养老、住房、教育、医疗、社会保障以及提高居民收入等开展调研视察，对涉及民生问题的重大决策和重大项目进行协商论证，积极提出切合实际、操作性强的意见和建议，使人民群众关心的热点、难点问题得到妥善解决。要以民主监督为途径，深入研究社会治理中的新情况、新问题，选择事关社会和谐稳定的重大民生问题，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识的工作。要以提案工作为抓手，改进督办方式，加大督办力度，进一步提高提案质量、办理质量和服务质量，推动提案所提民生建议的更好落实。要以社情民意为载体，经常深入基层，深入群众，了解群众的真实愿望，感受群众的喜怒哀乐，反映群众的呼声要求，切实维护好人民群众的合法权益。要以“双建双促”为平台，组织发动广大政协委员在政协工作和本职工作中双岗建功。要以为民造福为目的，积极组织委员开展科教扶贫、帮困济弱、捐资助学等社会公益活动。

　　（五）紧扣主题，致力于凝聚多方智慧和力量。要继续加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，大力支持他们在政协开展工作，及时帮助解决他们遇到的困难和问题，更好地发挥其重要作用。要继续加强同港澳台侨各界人士的联系。要认真贯彻民族政策和宗教政策，维护少数民族群众的合法权益，发挥宗教界人士在构建和谐社会中的积极作用。要进一步加强文史资料工作。

　　（六）夯实基础，努力加强政协自身建设。进一步增强学习意识，丰富学习内容，完善学习机制，营造学习氛围，提高学习实效，加强学习型组织建设。要更加注重对现实问题的理论思考，对实践经验的研究总结，对工作规律的准确把握，加强研究型组织建设。要树立大局意识，增强履职能力，提升工作质量，加强服务型组织建设。要改进委员管理方式，完善界别协商制度，加大专委会工作力度，加强创新性政协建设。坚持讲落实、抓落实、重落实，坚持说实话、出实招、办实事，加强务实型政协建设。要强化宗旨意识和公仆观念，讲操守、重品行、树正气，严格执行廉洁从政各项制度，时刻保持艰苦奋斗、廉政勤政的光荣本色，加强廉洁型政协建设。

　　（责任编辑：李 靖）