扶贫要与扶志扶智扶制相结合

何 平

　　 贫困村缺物资，就统计贫困情况，上报各种表格，向上级争取资助；缺人员，就精准到户，干部包靠；缺项目，就政府引线，企业帮扶，于是贫困户的物质条件得到了极大地改善；缺政策，就各种扶贫专项政策出台，扶贫的制度性章程订立；在扶智层面，有对农村教育资源的倾斜等措施。

　　 但在如此精准扶贫、政策保障之后，仍有许多问题难以解决。原因千差万别，但是最直接最普遍的便是脱贫意识不强，“等”“靠”“要”思想显著。存在部分贫困户满足于政府资助，只等扶贫款项来改善一时，不主动寻求脱贫方式，等到资助用完了，便继续向政府寻求支援，以自己贫困户的噱头卖惨博同情，生活技能没有得到丝毫的提升。这种做法只会让贫困的漩涡越来越汹涌，脱贫人口返贫，形成一种恶性循环，难以脱贫。

　　 面对这种情况，笔者认为要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织是确保党的各项政策贯彻落实的基础，它的各项作为，将直接影响到扶贫成效，甚至是整个社会的扶贫生态。

　　 一是要发挥好桥梁作用，为贫困户争取更多资源。贫困地区往往存在基础设施建设滞后，资金不足，市场信息不对称等特征，基层党组织要充分搭桥铺路，创新扶贫方式，积极与企业对接，将各种信息和先进技术传达到村，传达到户，提高贫困地区的后续发展能力；二是发挥好带头作用，带动贫困户思维转变。以其不为大，终能成其大，一个人能够带动整个村，一个村能够带动一个县，不能忽略个体的力量。而在乡村，能够起到最直接带动作用的便是村两委班子。

　　 扶贫，扶的是人，扶的是志，只有当贫困户树立牢固的脱贫意识，信念如磐，意志如铁，积极主动地学习先进技术，提升生存技能，才能从根本上改善贫困状况，摆脱阶段性贫困，迎来美好生活。