□ 胡瑞

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。党的二十大把发展全过程人民民主作为社会主义民主建设的中心内容，指出中国式现代化的本质要求之一，是发展全过程人民民主。党的二十届三中全会强调“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”，必须聚焦发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度建设。全过程人民民主，本质是社会主义民主，主体是全体中国人民，特点和优势在于全过程，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，充分彰显了我国人民民主的鲜明特征和显著优势。习近平总书记指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”

全过程人民民主是最广泛的民主

我国全过程人民民主，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，主体覆盖14亿多人民，保障和实现人民在经济、政治、文化、社会等各领域的广泛权利，强调在根本利益一致前提下的良法善治。同时，全过程人民民主追求的是全社会的最大公约数，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的，形成了多样、畅通、有序的民主渠道，国家治理的目标是保障和发展社会整体利益，途径是共建共治共享。因此，我国全过程人民民主，参与主体最广泛、权利覆盖最广泛、民主渠道最广泛，最能找准最广大人民的利益公约数，堪称最广泛的民主。

全过程人民民主是最真实的民主

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等人民当家作主的制度体系日益健全，真正把民主的本质优越性和实践有效性统一起来，保证了人民当家作主。同时，全过程人民民主把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，使国家政治生活和社会生活的各个环节都能听到人民的声音、反映人民的愿望、维护人民的权益。这种全链条、全方位、全覆盖的民主模式，将进一步促进中国人民真正当家作主。因此，我国全过程人民民主是真真切切落实到国家政治生活和社会生活各个方面、为全体人民真真切切感知和认同的民主体系，堪称最真实的民主。

全过程人民民主是最管用的民主

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。我国全过程人民民主把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享真正落到实处，既保障人民当家作主的权利和地位，又激发人民的主人翁精神，充分调动人民的积极性主动性创造性。同时，我国作为一个人口众多、国情复杂的发展中大国，全过程人民民主有效调节国家政治关系，最大限度凝聚各方面共识，实现各方面意志和利益的协调统一，能够切实解决中国的治理难题，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。因此，我国全过程人民民主具有显著的实践优越性，堪称最管用的民主。

我国的全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。发展全过程人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。踏上新征程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断发展全过程人民民主，把全过程人民民主理念贯穿到各个环节，切实调动起职工的积极性主动性创造性，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，深入了解民情民意，广泛听取各方意见，进一步提高人民群众的参与度，使人民当家作主的本质要求落到实处，使中国特色社会主义的民主政治不断得到提升和发展。

（作者单位：中共菏泽市牡丹区委党校）