全力打好新一轮扶贫攻坚战

　　 ——四论学习贯彻市委十二届十次全体会议精神

    菏泽日报评论员文章

　　市委十二届十次全会把大力实施“扶贫攻坚工程”作为今后一个时期全市工作的重点任务，吹响了打好新一轮扶贫攻坚战的号角。全市各级各部门要以市委这一重要决策为指针，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把扶贫攻坚作为实现科学赶超、后来居上目标的重中之重，群策群力，奋勇拼搏，夺取新一轮扶贫开发的新胜利。

　　“小康不小康，关键看老乡。”加快扶贫开发，既是我市全面建成小康社会的最大难题，也是尚未摆脱贫困群众的最大愿望。我们牢记习总书记的谆谆嘱托，一年多来坚持把扶贫开发摆上重要议事日程，不断强化扶贫体制建设，努力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，扎实做好摸清扶贫底数、绘制扶贫地图、开展驻村帮扶等基础工作，积极推进筛选审定扶贫项目、开展贴息资金试点、推进“雨露计划”等专项工作，2014年实现脱贫人口31万人，扶贫开发取得了显著成效，扶贫工作呈现出了贫困人口持续减少、收入水平持续提高、基础设施持续改善、产业支撑持续增强、社会事业持续进步的好局面。

　　成绩虽然显著，但我市扶贫开发工作依旧面临着严峻的形势，突出表现在扶贫对象规模大、贫困程度深的状况尚未根本改变，贫困资源整合困难、制约发展的深层次矛盾突出的状况尚未根本改变，致贫因素复杂、返贫压力大的状况尚未根本改变，收入差距拉大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。目前全市仍有80.7万户、近260万的贫困人口，而且随着全省贫困标准的提高，贫困人口可能不减反增，现在距离2020年全面建成小康社会仅有不足6年时间，扶贫开发任务极其艰巨，要实现科学赶超、后来居上的宏伟目标，打好新一轮扶贫攻坚战时不我待、势在必行。

　　实施扶贫攻坚，必须把培育壮大特色产业作为突破口，切实增强贫困地区自我“造血”功能。“授之以鱼”不如“授之以渔”。增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力是治贫工作的第一要务。各级各部门要立足资源、市场、人文旅游等优势，把发展“一乡一业、一村一品”作为“一号工程”来抓，因地制宜实施产业扶贫。要带领群众大力发展蔬菜、瓜果、中药材、牡丹等特色种植业，畜禽、水产等特色养殖业，农家乐等乡村旅游业，服装、纺织、板材、条柳编等劳动密集型产业，以及电子商务等新兴业态，带动更多农民在家门口就业创业、脱贫致富。力争通过5年左右的努力，每个县区都有一半以上的乡镇成长为特色产业乡镇，做到村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能。

　　实施扶贫攻坚，必须把开展精准扶贫作为工作着力点，努力编织一张兜住贫困群众基本生活的安全网。精准扶贫是开展扶贫工作的有效途径，更具有针对性和实效性，对扶贫对象识别、帮扶、管理更精确。对每个贫困村、贫困户我们都要建档立卡，建立扶贫对象有进有出的动态管理体系。要按照“一村一策、一户一法”原则，发挥行业扶贫、专业扶贫的优势，实行差异化扶贫。要建立社会扶贫工作机制，深入开展党员干部联系困难群众、扶贫志愿者和慈善救助等活动，鼓励引导企业、社会组织和个人通过各种方式参与扶贫工作；继续加大“第一书记”选派力度，实现贫困村全覆盖。认真落实各项惠民政策，着力解决群众就业、就医、住房、吃水、行路、用电、供暖等实际问题。争取到2020年全市贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”，所有贫困村实现“五通十有”。

　　实施扶贫攻坚，必须把优先发展教育作为扶贫根本之策，坚决阻断贫困的代际传递。治贫先治愚，扶贫先扶智，教育扶贫是最根本的扶贫。各县区党政正职要突出发挥带头作用,当好“教育书记”、“教育县长”，扎实推进“全面改薄”工作，力争每年都建成几所像样的学校，三年内每个县城至少建成一所标准化、规范化的高水平中小学校，如期完成中小学标准化建设工程。“家贫子读书”。要坚持把贫困儿童入学问题摆在突出位置，确保贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不让孩子输在起跑线上。要大力发展职业教育，为有就业愿望、有正常劳动能力、就业困难的城乡贫困人口提供职业技能培训。

　　扶贫攻坚是一项长期艰巨的任务，要注重扶贫先扶志。只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎；只要从菏泽实际出发，量体裁衣，精准扶贫，举全市之力，付出艰苦努力，就一定能帮助每个贫困户“斩断穷根”，尽快实现科学赶超、后来居上目标，携手走向全面建成小康社会的明天！

（责任编辑：范卉蕾）