满眼繁花春似锦 占尽东风第一枝

　　　　                                                                              ——牡丹区黄堽镇打造旅游强镇的秘密

　                                                                                                          　记者 刘剑辉

　　编者按：黄堽镇以群众增收为目标，充分依靠地利优势、资源优势，高点起步，真抓实干，短短一两年时间旅游产业从无到有、从小到大，跨越发展为山东省旅游强镇，本报记者经过深入采访，揭秘黄堽镇成功之路。

　　2014年12月，喜讯传来，牡丹区黄堽镇被山东省旅游局评选为“山东省旅游强乡镇”，昝庄、马厂、孟庄新村、宋楼和孔庄五个行政村，被山东省旅游局评选为“山东省乡村旅游特色村”，冠宇牡丹园被山东省旅游局评选为“农业旅游示范点”，金河岸采摘园被山东省旅游局评选为“山东省精品采摘园”，这次评选结果，既是对该镇旅游产业发展工作的褒扬，也是对突出农民群众的主体地位、让农民受益为核心提升旅游产业做法的肯定。

　　沿临商路步入黄堽镇,一个休闲清雅小村出现在眼前，排排新居美轮美奂；片片牡丹布满道路两侧，牡丹观赏园、生态采摘园、休闲垂钓区……展示了生态与人文相生并存的和谐画卷。“我们在高标准的规划下，在保持原生态的基础上，不断加强城镇建设，提高土地集约化水平，全力打造一个生态休闲的牡丹旅游强镇。”黄堽镇党委书记李荷玲说。

　　牡丹区黄堽镇耕地面积8.4万亩，是全国也是世界牡丹种植面积最大的乡镇，是中国牡丹之都的牡丹产业核心区，是实实在在的“中国牡丹之乡”。黄堽镇属于城乡结合部，是一个区位优越、交通便利、资源丰富的农业大镇，地处黄河冲积平原，境内有洙赵新河、徐河等4条河流横穿东西，为发展乡村休闲游、采摘游、沿河旅游带提供了资源依托。用一副对联来概括黄堽镇的旅游资源优势最为恰当：好花好景好地方，上风上水上黄堽。

　　近年来，黄堽镇抓住国家、省、市、区高度重视发展乡村旅游的重要机遇，围绕“农业增效、 农民增收”的目标，转变发展观念，把发展旅游业摆到重要位置，确立了走“因地制宜、突出特色、重点发展旅游业”的路子，制定了旅游业发展一年短期规划、三年中期规划及长期规划，以省旅游强镇创建为抓手，推动全镇经济社会全面发展。

　　思路决定方向 众志成城绘蓝图

　　旅游业对经济社会发展的带动作用十分巨大。决策层对旅游业的重视程度决定发展速度。

　　黄堽镇党委、政府抓住省、市、区高度重视发展乡村旅游的重要机遇，转变发展观念，优先发展乡村旅游业，确立了“一二三”工作思路：一是紧紧围绕一个中心，黄堽镇创建省旅游强镇作为中心目标。二是建立两支队伍，即一支队伍是以书记李荷玲为组长的领导小组，统筹协调整体工作；另一支队伍是旅游、建设、土地、宣传专项工作组，具体负责创建工作的全面落实。三是完善三大机制。宣传发动机制，号召全民广泛参与。同时，利用网站、电视、报纸等平台，更深入、全面、有效地宣传旅游强镇创建工作。工作研究机制。通过领导小组例会、工作汇报会、现场推进会等形式不断加大推进力度。工作督查机制。由督查室牵头，不定期进行明查暗访，采取典型树立、定期通报等办法，保障创建工作顺利推进。

　　旅游规划是区域旅游和景区建设的纲领。在省、市、区旅游局的大力支持下，该镇牡丹乡村旅游项目已纳入全市旅游规划中，并在原来编制总规和概念性规划的基础上，聘请了北京大美规划设计院按照5A级景区高标准修编旅游总规和详规，规划了5A级景区和牡丹风情小镇，本着切实可行、超前规划的原则，编制可操作性较强的旅游业发展规划。

　　整合旅游资源 旅游产业“精、大、强”

　　黄堽镇旅游资源多而不精，大多数景点仍处于初步开发阶段，尚未形成精品项目。镇党委、政府立足实际，下定决心要把乡村旅游业做大做强、做靓做美，树立了大旅游的观念。“以点带面”全面谋划发展，以旅游产业建设“小马群”拉动乡镇发展“大篷车”，以乡村生态旅游和牡丹旅游为线，打造世界牡丹第一镇，注入镇村旅游发展 “新活力”，形成“长藤结瓜”发展建设新格局。该镇着力整合一二三产业各类资源的旅游功能，把三次产业结构调整形成的精品转化为旅游产品，初步形成了春赏花、夏吃瓜、秋摘果、冬品茶一年四季都有收获的旅游产品。近年来，以创建省旅游强镇为契机，加大资金投入和政策扶持力度，努力打造有较强竞争力的旅游精品景区。

　　全力抓好旅游示范点提档升级工程，牡丹游“龙头”高高昂起。盛华牡丹产业园主要从事牡丹培育、种植、深加工、科研和农业旅游观光。2013年被命名为“山东省农业旅游示范点”、“山东省农业产业化重点龙头企业”、“菏泽市牡丹产业化示范企业”和“牡丹区牡丹基地建设先进单位”。2014年盛华万亩牡丹园项目被列为山东省重点建设大项目。已经建成观赏牡丹精品园500亩，6000平米菏泽牡丹展览馆，建成近万平米智能温室，用于牡丹反季节催花栽培，牡丹演艺广场、天下第一香牡丹旅游产品销售店铺、多功能智能温室、生态小餐厅等项目建设及亮化绿化工作都已全面完成，曲径通幽的花丛小道铺设工程也已基本完工，先申报国家AAA级景区验收，再继续提档升级。以商招商，实现锦上添花。盛华万亩牡丹园项目通过积极招商，河北银商投资公司2014年9月19日签约落地，和盛华公司联手建设中国最大的牡丹园，建设中国牡丹之都的后花园，建设广大城乡居民的休闲游乐园和采摘园。2014年，申报了1个省级农业旅游示范点：冠宇牡丹园，主要从事牡丹苗木新品种研究开发、繁育和销售，建立了600亩的牡丹示范基地，主要生产优质牡丹苗、牡丹盆花、牡丹干花艺术品、牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹化妆品、牡丹食品、牡丹营养品、牡丹酒、牡丹宴等牡丹深加工系列产品。同时通过打造以牡丹观赏为主题、人文背景和自然景观相结合的休闲旅游项目，促进周边村庄旅游业的发展。

　　立足特色资源，积极培育更多的农业旅游示范点和旅游特色村。重点打造1个山东省精品采摘园：北京客商投资建设的金河岸生态采摘园，集垂钓休闲、高效种植、示范推广、科普教育、生态观光采摘等功能于一体，一年四季都能让游客体验尽情采摘的无限乐趣、尽享农家田园风光；5个山东省乡村旅游特色村：昝庄、马厂、孟庄新村、宋楼和孔庄。突出各村特色分别确定了乡村旅游发展方向，昝庄突出以培育花卉苗木为特色，马厂突出以小型木材礼品加工为特色，孟庄新村突出牡丹观光农家乐为特色，宋楼突出果品采摘为特色，孔庄突出垂钓休闲为特色，宣传引导村民挖掘农业生产的生态功能、体验功能、观光功能、休闲功能、健康养生功能，推进现代农业与乡村旅游融合发展。

　　继续加大对休闲旅游项目的开发和扶持力度，探索性推出自驾游、亲子游、采摘游等精品项目。深度挖掘和利用河流旅游资源。适应旅游向休闲度假方向发展的新趋势，开发度假功能区建设。目前，贵州神奇上市公司已到位2000万元投资保证金，决定围绕七里河开发沿河旅游生态示范区，建设健康产业园，开发有地方特色的旅游表演、培训、修学、养老等项目，打造重量级旅游景点。

　　完善旅游要素 旅游设施配套齐

　　旅游配套设施是产业崛起的根本保障。近年来，黄堽镇共争取基础设施项目资金1.5亿元用于配套设施建设，主要包括对旅游景点周边主干道路实施硬化、亮化和绿化工程，新修了118条172公里道路，对259省道新临商路进行了高标准绿化、亮化、美化，加强旅游服务设施建设，建立了游客服务中心，完善了路标、指示牌和说明牌，大力建设星级旅游公厕(2014年新建公厕3个，改造2个)，积极筹建停车场、休息亭等基础设施。同时，着力破解土地、资金、生态环境制约等难题，积极促成中心卫生院、养老院、污水处理厂、垃圾中转站、农村信用社、邮政银行等项目的建设，服务功能得到不断提升；重视服务功能提升，引进3家大型连锁超市，豪景假日酒店开业，鼓励村发展家庭旅馆、私房菜馆等服务业，为黄堽镇重点发展旅游产业打下良好的基础。

　　强化品牌宣传 旅游市场大拓展

　　为更好地宣传黄堽，倾力打造以牡丹为主题为特色的乡村旅游目的地形象，在对全镇现有旅游资源进行全面整合的基础上，积极参加市里举办的魅力乡村行等活动的举办，进一步打响中国牡丹第一镇的旅游品牌。紧抓习近平总书记视察菏泽牡丹产业的重大机遇，在中国林产品交易会期间，适时推出《菏泽牡丹看黄堽》宣传报道，在电视台推出《在希望的田野》系列宣传报道，较好地抢占了本地旅游市场。借助各类全国性旅游乡镇评比活动，该镇旅游的知名度不断提升，2014年被评为“全省花卉强乡镇”称号。同时，加大和省内、国内主流媒体的合作，充分利用主流媒体的宣传影响力和号召力，全方位强化市场宣传促销，中央电视台7频道乡村大世界栏目组在黄堽盛华牡丹园广场录制了《春来菏泽，花开牡丹》专题节目进行播出。在赢取市场优良口碑的同时，激发了新一轮全民共建旅游的高潮。

　　好风凭借力，送我上青天。黄堽镇，正凭借争创省级旅游强镇的东风，上下一心，开拓创新，全力以赴，黄堽镇，腾飞正当时！

（责任编辑 羊莹春）