全力优化营商环境促进全市加快发展科学发展
全市优化营商环境动员大会召开 孙爱军作动员讲话
出台审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作《实施方案》
●精减行政审批事项127项,推动实施“两集中两到位”,实行联合审批。
●低限收取行政事业性收费。对工业项目和现代服务业按标准下限的50%收费,对传统服务业按标准下限的60%收费,对房地产开发项目按标准下限的70%收费。严格限定涉企社团收费标准。
●市直行业主管部门下属企业性质的18家中介服务组织要按照组织人员、业务开展、资产财务、办公场所与主管部门“四分开”的要求,与行业主管部门彻底脱钩。放开中介市场,引入竞争,打破垄断。
中国菏泽网消息 (记 者 刘 洋)8月13日,全市优化营商环境动员大会召开。会议采取电视会议的形式,在县区设立分会场。会议传达了市委办公室、市政府办公室印发的优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作《实施方案》,动员各级各部门统一思想、提高认识,明确任务、落实责任,推进各项改革措施落实,为全市加快发展科学发展创造良好的环境。市委副书记、市长孙爱军出席会议并讲话,市委常委、常务副市长段伯汉主持会议,市委常委、纪委书记孙丰华出席会议。
为进一步规范涉企收费,减轻企业负担,简化审批环节,压缩审批时限,规范中介组织服务,我市出台审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作《实施方案》,旨在营造一流的营商环境。经过全面认真清理,我市决定保留行政审批事项267项,精减行政审批事项127项。保留的审批事项全部纳入市政务服务中心或分中心办理,推动实施“两集中两到位”,大力实施联合审批,确保实现“中心之外无审批”。对工业和现代服务业企业,收费按不高于国家、省规定价格下限的50%执行;对传统服务业企业收费,按不高于国家、省规定价格下限的60%执行;对房地产企业收费,按不高于国家、省规定价格下限的70%执行。市直行业主管部门下属企业性质的18家中介服务组织,要按照组织人员、业务开展、资产财务、办公场所与主管部门“四分开”的要求,与行业主管部门彻底脱钩。涉及企业“环评、安评、能评、雷评、震评、水评、图审”等中介服务组织,每类进入政务服务中心的原则上不少于3家。凡是引入达不到3家或引入的中介组织不能承诺办理时限的,行业主管部门必须允许企业自主选择符合条件的外地中介服务组织进行服务。
孙爱军在讲话中指出,市委、市政府站在全局战略高度、立足菏泽实际、着眼未来发展做出重大决策,通过狠抓优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作,努力打造一流的营商环境,这是落实中央和省委、省政府工作部署,大力简政放权的实际行动,是积极参与区域竞争、建设区域科学发展高地的必然选择,是解决目前存在的突出问题、改善发展环境的现实需要,是加强政府自身建设、打造为民务实清廉政府的内在要求,意义重大,至关重要。各县区、各部门、各单位一定要迅速把思想统一到市委、市政府的部署要求上来,切实增强责任感、危机感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务措施的落实。
孙爱军强调,三项重点工作《实施方案》,是优化营商工作的总抓手、着力点和突破口。各级各部门要根据方案分工,明确任务目标,狠抓责任分解,确保逐一落实到位,不能有丝毫走样和变通。要着力优化审批服务,大幅提升审批效率,只要不违法、不扰乱正常经济经济秩序,要一律精简或下放。严格执行承诺时限,逾期的要严肃追究责任。要坚决落实“两集中两到位”,真正实现“中心之外无审批”。完善网上审批和电子监察系统,确保与“两集中两到位”同步实施。要大力规范涉企收费,低限收取行政事业性收费,实行有区别的涉企服务价格,严格限定涉企社团会费标准,实行非税收入集中征收,切实减轻企业负担。同时,各执收单位必须严格执行规定的收费标准,既不允许收过头费,也不允许该收不收、该多收少,擅自降低标准的要追究其失职、渎职责任。要区别情况、扎实推进与行业主管部门彻底脱钩。打破垄断、引入竞争,从根本上解决中介组织服务差、效率低、收费高的问题。
孙爱军要求,狠抓三项重点工作,优化全市营商环境,任务艰巨,责任重大。各级各部门必须加强组织领导,下定决心,强力持续推进。要强化领导,形成合力。市直各有关部门单位要将这项工作作为“一把手工程”,主要负责人要亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,落实责任,确保顺利推进。各县区要结合各自实际,抓紧研究部署本县区优化营商环境工作。要强化督查,全力推进。加大督查力度,对力度大、进展快的要及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的,要通报批评;对推诿扯皮、消极应付、拖着不办的,要公开曝光、挂牌督办。要强化宣传,创新宣传方式,注重宣传实效,加大播报频次,积极在全市上下营造强大的舆论声势,形成人人关心营商环境、齐心协力优化营商环境的浓厚氛围。要强化考核,制定保障实施的工作机制和考核办法,严格奖惩,严厉查处违法乱纪行为,确保三项重点工作顺利推进。
各县区县区长、常务副县区长、纪委书记,县区直有关部门、单位主要负责人,部分工业企业、三产服务业企业法人代表在县区分会场参加会议。
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(责任编辑:李 靖)
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