——2013年1月8日在菏泽市第十八届人民代表大会第二次会议上
市中级人民法院院长  王  玮

2012年工作情况

    2012年，在市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界的支持下，全市法院突出“为大局服务、为人民司法”主题，紧紧围绕市委部署，以保障科学发展高地建设为己任，大力加强审判执行工作和自身建设，取得了明显成效。共受理各类案件45143件，结案46461件（含旧存），同比分别增长5.7%和16.3%，标的额23.3亿元，同比增长30.5%，均创历史新高。其中，市法院受理3558件，结案3635件（含旧存），同比分别增长18.2%和34.3%，标的额10.4亿元，同比增长130.2%。

    一、充分发挥审判职能作用，在保障和服务高地建设方面取得了新成效

    （一）加强刑事审判工作，保障平安高地建设。充分发挥刑事审判的震慑和教育作用，全力维护社会稳定。全市法院共审理刑事案件3675件，判处犯罪分子4869人。大力推动量刑规范化，对减刑、假释案件实行公开开庭审理。

    （二）加强民商事审判工作，服务经济高地建设。重点审理好劳动争议、教育、医疗、社会保障等传统民事案件，特别是对涉及弱势群体的案件，完善“绿色通道”，坚持优先立案、快速审判、及时执行。充分发挥商事审判对经济的调节职能，重点服务菏泽“五大基地一大产业”建设，推动工业化、城市化、农业产业化进程。

    （三）加强行政审判工作，促进依法行政。对于侵害群众利益的乱收费、乱罚款、乱拆迁等行为，判决予以撤销或确认违法。对行政机关申请执行的非诉行政案件，及时审查确认，对合法的予以强制执行。

    （四）加强社会管理创新，促进了社会和谐。加强刑事附带民事调解、轻微刑事案件和解、民事调解、行政协调、执行和解等工作，最大限度地以和谐方式化解社会矛盾；推动多元化纠纷解决机制建设，加强与民政、妇联等部门的协调。探索未成年人犯罪预防矫正的新路径，实行“圆桌审判”。

    二、牢固树立宗旨意识，在司法为民方面采取了新措施

    （一）认真落实司法便民服务措施。

    （二）妥善审理关系群众切身利益的案件。

    （三）努力解决社会关注的“执行难”问题。

    （四）努力解决涉诉信访和申诉问题。

    （五）认真落实司法救助措施。对弱势群体和特困群众，依法落实救助措施。

    三、大力推进内部规范管理，司法能力和水平有了新提高

    （一）狠抓审判业务管理，提升了案件质效。强化审判管理机制建设，加强对案件的纵向跟踪、横向监管和立体延伸，把包括减刑假释、司法鉴定在内的46个案件节点全部纳入管理，在全省首个实现了全方位、分级分层管理。开展了案件庭审、裁判文书“两评查”和法官业务“大比武”活动。

    （二）狠抓院务行政管理，提高了工作效能。大力推行规范化管理，建章立制。强化安保措施，在审判区安装了门禁及红外扫描装置，对枪支、档案等实行严密监控。大力推进信息化手段的应用。对车辆管理进行了改革，实行集中管理。

    四、切实提高队伍素质，司法公信力有了新提升

    （一）强化班子队伍管理。坚持民主集中制，对重大问题、重大决策事项集体研究决定，建立院务督查机制，狠抓落实。强化人事管理，对干警的业绩每月排名通报，形成了凭实绩选人用人的良好导向。

    （二）着力加强法院文化建设。积极开展政法干警核心价值观教育实践活动，建设“学习型”法院。建设了院史文化、廉政文化和书画摄影长廊，举办文艺联欢会、书画摄影比赛活动，丰富了干警的文化生活。

    （三）着力加强职业道德建设。开展了“职业道德建设年”活动，编写的《法官职业道德与行为规范概论》一书，被省法官学院列为培训教材。积极开展“学雷锋、我行动”活动，涌现出长年捐款资助贫困学生的好法官霍玉山等典型，全市法院有52个集体和124名法官受到市级以上表彰。

    （四）着力加强司法廉政建设。严格落实最高法院“五个严禁”要求，积极构筑“三不为”惩治和预防腐败机制。举办廉政知识培训，召开廉政座谈会，到监狱接受警示教育。强化一岗双责，与法官干警签订廉政责任状。规范院领导过问案件的职权程序，约束司法管理权。

    五、坚持重心下移方针，基层基础工作有了新发展

    （一）加强物质装备和信息化建设。对审判设施进行了改造，法警训练基地建设有了新的进展。完成了机房扩容、局域网和全市法院广域网的升级改造，投资建成了全省法院一流的信息中心。

    （二）加强基层工作指导。充分发挥领导联系点制度的作用，每个院领导至少联系一个基层法院，帮助谋划推动工作。创新基层指导模式，开展了“双百”人民法庭创建活动。

    六、自觉接受党委领导和各界监督，司法环境有了新的改善

2013年工作任务和安排 

    2013年全市法院的总体任务是：以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市委部署，强化为大局服务、为人民司法意识，开展“制度落实年”活动，切实抓好审判执行、队伍建设、法院改革、基层基础和物质装备五项工作，加快公正、高效、权威的现代化审判机关建设步伐，充分发挥“权利救济、公权制约、纠纷终结”三大功能，维护社会稳定，服务经济发展，关注保障民生，为科学发展高地建设提供更加有力的司法保障和服务。

    一、坚定不移地服务科学发展高地建设大局，发挥好审判职能作用。一是依法审理好各类案件。二是进一步加强和创新社会管理。

    二、坚定不移地维护社会公平正义，继续高快好省地审判执行案件。一是认真贯彻落实新修订的《刑事诉讼法》。二是强化司法的公权制约功能。三是大力支持政府依法行政。四是积极化解社会矛盾。五是更加注重办案效率和效果。

    三、坚定不移地维护群众合法权益，落实好司法便民措施。一是为改善民生提供司法保障。二是全力化解矛盾纠纷。三是切实解决涉法涉诉信访问题。四是加大司法救助力度。五是积极开展联系帮扶活动。

    四、坚定不移地提高队伍素质和司法水平，提升司法公信力。一是加强法官司法能力建设。二是开展专项活动。三是全面推进“阳光司法”。四是大力加强司法作风建设。

    五、坚定不移地坚持重心下移方针，打好基层基础。

（责任编辑：张品）