把握机遇 锐意进取 真抓实干 全力推动我市实现“四个发展”

　　全市经济工作会议召开

　　赵润田孙爱军作重要讲话 杨永昌刘勇解维俊出席

　　中国菏泽网消息 （记者 刘洋）12月30日下午，全市经济工作会议召开。会议的主要任务是学习贯彻全省经济工作会议精神，全面总结今年以来的经济工作，安排部署明年的工作任务，动员全市各级各部门以学习宣传贯彻十八大精神为动力，认清形势，把握机遇，锐意进取，真抓实干，全力推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展。

　　市委书记、市人大常委会主任赵润田主持会议并就贯彻会议精神提出具体要求，市委副书记、市长孙爱军出席会议并讲话，市人大常委会党组书记、第一副主任杨永昌，市政协主席刘勇，市委副书记解维俊出席会议。

　　赵润田要求，要迅速传达学习好全市经济工作会议精神。各县区、各部门要迅速召开会议，将全市经济工作会议精神传达到广大党员干部。要将学习全市经济会议与学习宣传贯彻党的十八大、省委十届三次全会、市委十二届三次全会精神结合起来，与各自工作实际结合起来，确保取得实实在在的效果。要把会议精神体现到即将召开的市县两级人代会、政协会的报告中，体现到各个专业会议中，体现到每位市级领导的分管工作中。要搞好细化分解和责任落实，把任务目标逐项落实到每位市级领导干部，落实到各县区、各部门的年度计划中，落实到每个科室、每个企业、每个项目、每个具体责任人员，切实形成科学严谨的目标责任体系。

　　要突出抓好招商引资和大项目建设。招商引资和大项目建设是全市经济工作的重中之重，抓住了大项目建设就抓住了发展的“牛鼻子”，党政部门要下大力气抓，各企业家更要增强加快发展的紧迫感和责任感。企业家要打开思路，坚持走开放合作的路子，努力与同行业的龙头企业实现合作，做大做强产业链，强化企业内部管理，使企业发展实现园区化、高端化、集群化、集约化。要充分利用当前有利时机，继续加大招商引资力度，力争年前再引进一批大项目、好项目。对在谈项目和拟签约项目，要主动出击、紧抓不放，提前做好相关准备工作，力争明年春天再落地开工一批。对正在建设的项目，要强化政策扶持，全力搞好服务，及时研究解决项目建设中的实际困难，促进项目早日投产达效，为明年发展奠定坚实基础。

　　要扎实做好节日期间各项工作。要开展好走访慰问、送温暖献爱心活动，特别要妥善安排好农村“五保户”、特困户、城乡“低保户”等困难群众的生活，确保他们吃饱穿暖、安全过冬。要积极开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，精心安排好群众的物质文化生活。要集中开展农民工工资支付情况专项执法检查，确保农民工及时足额拿到应得报酬。要加大节日期间安全生产大检查和专项治理整顿力度，突出抓好煤矿、危险化学品、烟花爆竹、交通运输等重点行业和领域的隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。要抓好食品卫生安全管理和执法监督检查，切实维护消费者利益。要高度重视节日期间的维稳工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，抓好社会治安综合治理，认真做好节日值班工作，确保节日期间各项工作正常运转，让全市人民过一个欢乐、祥和、平安的节日。

　　孙爱军全面总结了今年的经济工作，客观分析了当前面临的形势，提出了2013年全市经济工作的指导思想、奋斗目标、总体要求和工作重点，明确了具体的工作措施。他指出，做好2013年经济工作意义重大、事关长远。各级一定要深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕打造科学发展高地目标，以提高经济增长质量和效益为中心，以大项目建设和招商引资为抓手，深入实施工业化、城镇化“双轮驱动”战略，促进“四化”协调发展，大力推进“五大基地一大产业”建设，着力深化改革开放，加强自主创新，发展现代农业，繁荣发展服务业，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力推动全市经济社会科学发展、跨越发展。2013年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；公共财政预算收入增长18%；规模以上工业增加值增长18%；规模以上固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；进出口总额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长13%；登记失业率控制在3.8%以内；人口自然增长率控制在7.2‰以内；节能减排完成省下达任务。

　　孙爱军强调，打造科学发展高地，加快经济发展是核心、是关键。我市经济总量少、工业规模小，城镇化水平低，必须坚持“双轮驱动”战略，这是“四化同步”在菏泽的具体体现和我们的工作重点，必须牢牢把握，努力在转方式、调结构、提升发展质量和加快发展步伐上实现新突破。要实现既定目标，必须突出抓好以下几项工作:

　　一是加快推进重点园区建设。全力以赴加快8个过1000亿元、6个过500亿元产业园区建设，14个园区都要达到“五有”目标，即：有科学规划引领，有特色产业主导，有重点项目支撑，有招商引资跟进，有强大合力推动。加大工作力度，加快发展步伐，将市开发区、高新区打造成为引领全市发展的“领头雁”、“排头兵”。

　　二是加快推进工业化进程。全力抓好大项目建设，确保全年储备生产性项目600亿元以上，对每个在建大项目，都要排出时间表、列出路线图，全程跟踪服务。大力培育百强企业，对100户重点企业，要尽快研究出台扶持政策，快速膨胀规模，确保规模以上工业企业新增300家以上，主营业务收入增长25%以上。加强企业家队伍建设，加快产业基地建设，力争四个基地主营业务收入增长25%以上。

　　三是加快推进城镇化步伐。坚持高点定位，突出地方特色，着力抓好规划编制。坚持“地上、地下”一起抓，“里子、面子”都要有，搞好各种配套，加快提升城镇功能。把小城镇建设作为今后城镇化发展的重点，吸引农民加快向城镇聚集。大力推进综合开发，确保全市房地产竣工1450万平方米，其中市区竣工460万平方米。切实加强城镇管理，确保明年城镇化率提高2.5个百分点以上。

　　四是加快推进农业现代化。继续调整优化农业结构，大力发展牡丹、芦笋、大蒜、山药、中药材等特色产业，确保完成20万亩油用牡丹种植任务。创新农业经营体制机制，加大农业产业化支撑企业的扶持培育力度，新增市级农业龙头企业20家、农民专业合作社400家。大力提升农业物资技术装备水平，启动建设市农产品质量检测中心，加快农业科技成果的转化和推广，加大农业机械化推广力度，深入开展农田水利会战，切实抓好高标准农田建设。

　　五是加快推进服务业发展。要围绕转方式调结构这一主线，突出抓好商贸物流业，加快发展文化旅游业，积极发展新兴服务业，切实加大服务业的投资力度，促进服务业跨越发展，确保服务业增加值增长14%，服务业增加值占GDP的比重提高1-2个百分点。

　　六是加快推进对外开放。强力推进招商引资，紧盯世界500强、中国500强、行业龙头企业，努力引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动强、财政贡献大的项目。每个县区都要引进落地5个过10亿元、20个过亿元的大项目。建立项目落地长效机制，对县区签约项目落地情况要跟踪调度，确保当年落地率达到50%以上。加快发展对外贸易，加强对外交流合作。

　　七是加快推进自主创新。要不断增加研发投入，深入推进技术创新提升工程，加强技术创新平台建设，全力推进高新技术产业发展，继续深入实施创新驱动发展战略，加快打造区域自主创新高地。

　　八是加快推进财政金融工作。狠抓财政增收节支，大力培植骨干财源，积极做好“营改增”准备工作，着力提高税收收入占比和主体税种占比，确保财政收入质量。强化金融支持服务，建立银企对接长效机制，抓好支持菏泽打造高地银企对接会1269亿元贷款协议的落实，进一步提高信贷比，确保新增贷款200亿元以上，力争300亿元以上。

　　九是加快推进生态文明建设。要全面推进资源集约节约利用，狠抓节能降耗，加大生态环境保护力度，让人民群众在秀美环境中安居乐业、幸福生活。进一步做好迎淮核查工作，确保再夺第一。

　　十是加快推进各项民生工程。优先发展教育事业，大力发展文化事业，加快发展卫生事业，大力开展全民健身活动，统筹解决好人口计生问题。多渠道开发就业岗位，积极做好城乡养老保险制度衔接工作，认真落实社会保障标准增长机制，加大保障性住房建设力度，进一步提高社会保障能力。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加强社会治安综合治理，强化安全监管，切实保障人民群众生命健康和财产安全。

　　孙爱军最后强调，面对新形势、新要求、新任务，各级各部门一定要切实增强责任感、使命感，始终保持奋发有为的精神状态，切实转变作风，强化推进机制，优化发展环境，奋力攻坚，狠抓落实，勇创一流，全力推进我市跨越发展。

　　市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长、特邀咨询，市政协副主席，市法院院长、市检察院检察长，市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各县区委书记、县区长，市直各部门、单位主要负责人，部分骨干企业主要负责人参加会议。

（责任编辑：正强）