□ 张芳

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”党的二十大报告将教育、科技、人才放在战略任务中进行统筹部署，第一次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略摆在一起，将教育、科技、人才作为一个有机整体集中阐述，使三者从“幕后”转向“台前”，从“隐含”转向“突显”，而且从“并重发展”转向“深度融合发展”，教育、科技、人才的重大战略在党的二十大报告中被提到前所未有的高度。

新时代十年的伟大成就离不开教育、科技、人才事业的卓越贡献

新时代十年是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年，教育、科技、人才事业在党和国家工作全局中发挥了不可或缺、至关重要的作用。

十年来，我国教育普及水平实现历史性跨越，已经建成当今世界规模最大的教育体系，各级教育普及水平均已达到或超过中高收入国家平均水平；教育质量实现新提升，我国高校在全球的位次整体大幅前移，进入世界排名前列数量显著增加，高层次创新人才自主培养能力显著提升。我国全社会研发经费支出居世界第二位，研发人员总量居世界首位，国内的发明专利连续三年居世界首位，重点领域关键科技取得突破性成就，有力推动我国成功跨入创新型国家行列。当前，我国已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国；人才竞争力持续上升，《2022年全球人才竞争力指数》报告显示，中国排名连续四年上升，位于“中高收入国家”排名中的第一名。这些成就的取得都离不开教育、科技、人才事业作用的有效发挥。

坚持教育、科技、人才一体化发展的重点任务

（一） 立足“三者一体化”发展中的教育基础性作用，走教育优先发展之路

科技的发展和人才的培养，都需要通过教育提供直接的支撑。教育是国之大计、党之大计，是全面建设社会主义现代化国家的关键基础。因此，在教育、科技、人才的一体化发展中，要优先发展教育，全面发挥教育在传播科技知识、自主培养各类基础人才方面的基础性作用。优化配置不同区域、不同类型、不同层次的教育资源，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，继续深化教育领域综合改革，引导民办教育规范发展，持续加强师德师风建设，推进教育数字化，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，走好教育优先发展之路。

（二）立足“三者一体化”发展中的科技创新驱动，走科技自立自强之路

在教育、科技、人才的一体化发展中，科技属于动力源助推，其来源于教育生产和人才创造，又可对两者形成反向影响和推动，离开了科技助推，教育和人才便成了无源之水。创新在现代化建设全局中处于核心地位，科技是全面建设社会主义现代化国家的关键力量。因此，统筹推进科技、教育、人才一体化发展，核心在于实现科技自立自强。以国家战略需求为导向，更好发挥新型举国体制，积聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻关战；强化国家战略科技力量，加快实施一批具有战略性前瞻性的国家重大科技项目，提升国家创新体系整体效能；继续深化科技体制和科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的制度基础，进一步构建开放创新生态，培育创新文化，扩大国际科技交流合作，切实在建设社会主义现代化国家的科技创新创造上牢牢把握主动权。

（三）立足“三者一体化”发展中的人才主体性支撑，走人才引领驱动之路

教育发展需要以人才为基础，科技创新创造离不开人才实践。人才是富国之本、兴邦大计，是全面建设社会主义现代化国家的主体性支撑。因此，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，核心在于实施人才引领驱动。按照人才成长规律，高质量教育发展需要集聚更多的好老师，集聚更多符合新时代要求的“大先生”；高水平科技创新需要集聚更多“矢志爱国奉献，勇于创新创造”的人才队伍，坚持“四个面向”开展创新创造，助推世界重要人才中心和创新高地建设；加快建设国家战略人才力量，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供人才支撑。

（作者单位：中共菏泽市委党校）