□ 杨东波

实现最广泛的大团结大联合，既是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。

团结的人越多，团结的面越宽，统战工作的成效就越显著，对党的事业也就越有利。习近平总书记提出了新时代爱国统一战线的历史责任：促进中华儿女大团结。统一战线因团结而生，靠团结而兴，统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。习近平总书记明确指出了新时代爱国统一战线的基本任务：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持一致性和多样性统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、守正创新，加强思想政治引领，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。“六个坚持”表明，新时代爱国统一战线要为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴服务。

统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。民主党派、无党派、民族宗教、新的社会阶层、港澳台海外等各方面统一战线成员达数亿之多。《中国共产党统一战线工作条例》规定了统一战线工作范围，包括12个方面：（一）民主党派成员；（二）无党派人士；（三）党外知识分子；（四）少数民族人士；（五）宗教界人士；（六）非公有制经济人士；（七）新的社会阶层人士；（八）出国和归国留学人员；（九）香港同胞、澳门同胞；（十）台湾同胞及其在大陆的亲属；（十一）华侨、归侨及侨眷；（十二）其他需要联系和团结的人员。可以说，只要把这么多人团结起来，我们就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大力量。

党的十八大以来，党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，在实践中形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，集中体现为“12个必须”，这是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针。必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导。“十二个必须”实现了马克思主义统一战线理论中国化新的飞跃，既是对新时代统一战线工作的经验总结，也是新时代爱国统一战线的指导思想。具体到市县、乡镇一级的统战工作，可以称之为基层统战工作。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，是了解党外人士意见建议和反映社情民意的重要渠道，是推进基层民主政治建设的重要力量，也是维护社会稳定、保持安定团结政治局面的重要基础。其主要工作任务可以概括为抓好“三民三外加一新，促进三大建设，获取三大支持”。所谓“三民”即民主党派、民营经济以及民族宗教，“三外”则是指党外干部、党外知识分子和台港澳海外统战工作，“一新”指新的社会阶层人士。

“三民三外一新”是新时代统一战线工作的主要载体，涉及到民主党派问题、党外人士问题、民族问题、宗教问题，涉及到港澳台同胞、海外侨胞和一切爱国力量，涉及到政治、经济、文化等各个领域，这决定了统一战线工作特点是点多面广。除需要各级党委重视、各级政府及有关部门支持之外，还要获取三大支持，促进三大建设。一是要做好党外干部的发现、培养和选拔工作，获取党外支持；加强与党外知识分子的联系，物色、培养、举荐党外知识分子和无党派人士中的代表性人物，获取人才支持；积极开展与港澳台同胞和海外侨胞的联谊活动，抓实抓好海外统战工作，获取人心支持。二是要积极支持和协助基层民主党派组织加强参政党建设，搞好多党合作和政治协商，促进民主政治建设；以经济建设为中心，充分发挥工商联的作用，调动非公有制经济人士队伍的积极性，促进非公有制经济建设；全面贯彻落实党的民族宗教政策，做好民族宗教工作，促进社会和谐建设。

新时代统战工作的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作更是千头万绪、任务艰巨，我们必须加强党对统一战线工作的集中统一领导，确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方，推动各领域统战工作高质量发展；必须把握统战工作的内在规律，提高统战干部的能力素质； 必须不断推进统战工作守正创新，正确处理一致性和多样性关系，扩大统一战线的团结面，画出最大同心圆。 （作者单位：中共菏泽市委统战部）