星期三
2025年03月12日
第A4版:新闻·广告

定陶区财政局:

以改革创新推动财政事业高质量发展

本报讯 (记者 刘卫国)定陶区财政局不断创新区级财政支出体系改革,实施财政政策工具改革,推进国有企业改革提升,探索财政重点领域改革试点,做法分别被省财政厅、省人社厅转发推广,并在总结借鉴定陶区经验的基础上在全省推广实施。

创新区级财政支出体系改革

坚持“控总量”,全面实施零基预算、综合预算、专项资金管理、财政投入方式、绩效管理5项改革,从预算编制做起,对区级财政政策进行了全面梳理、逐项论证,优化财政支出政策制度,打破支出固化格局,构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。

不断“优结构”,坚持厉行节约办一切事,持续压减非急需、非刚性支出,腾出宝贵资金用于保基本民生、保工资、保运转。2024年,全区民生支出完成32.55亿元,占一般公共预算支出的83.12%,各项民生政策资金得到及时落实。

为“提效益”,探索实施成本预算绩效管理,该局以衡量财政投入成本为着力点,将成本理念融入绩效管理全过程,一体推进成本分析、成本核定、成本评价,切实发挥绩效管理在预算成本管控中的重要作用,推动财政资源配置更加科学高效。2024年共审核政府投资建设工程预结算项目32个,评审金额5.14亿元,审减金额0.61亿元,审减率11.85%。

实施财政政策工具改革

不断加强财政资源统筹,组合使用税费优惠、科技投入、财政贴息、专项债券等多种政策工具,助增收、稳经济、促发展。

在税费优惠政策方面,2024年全区减免税费4.78亿元,有效纾解企业困难、稳定市场预期。

在科技投入方面,积极落实“强科技”财政支持政策,多渠道增加科技投入,全区科技支出完成0.2亿元。

在财政贴息政策方面,积极落实创业担保贷款惠民政策,全年新增发放创业担保贷款0.51亿元,财政贴息136.82万元,引导企业积极吸纳就业,有力推动创业就业。

在专项债券方面,2024年争取新增专项债券12.2亿元,有力支持全区重点项目建设,切实发挥了政府债券稳投资、补短板、惠民生作用。

推进国有企业改革提升

不断完善现代企业制度,完善“第一议题”学习制度,落实党建工作责任制,党委书记、董事长实现“一肩挑”,国企用人机制得到进一步优化,确保了人才选拔的科学合理性,为国企的可持续发展提供有力的人才支撑。

不断强化区属国企财务监管,每月5号按时收集各企业月报,汇总整理,及时研判企业风险状况,严防债务风险,建立债务风险提前3个月预警机制,加强风险防范。

逐步推进国企实体化运营,聚焦主业发展实体经济,着力培育主营业务市场优势,稳步推进医疗健康产业园、区医院新院区、屋顶分布式光伏等一批国企重点项目启动建设。

探索财政重点领域改革试点

牵头开展全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”社保卡发放试点改革。2024年共计使用社保卡发放惠民惠农财政补贴资金2.97亿元,惠及92.44万人(次),发放精度从1月份的94.73%,提高至99.88%。试点做法分别被省财政厅、省人社厅转发推广,并在总结借鉴定陶区经验的基础上在全省推广实施。

推行农村基础设施运行管护改革试点。农村高标准农田、安全饮水、生活污水治理、厕所改造、生活垃圾治理5个领域运管机制已经形成,其中,高标准农田“灌溉网格化群众自护模式”在全市推广。

不断探索特色农产品云采购改革,依托省财政厅帮扶定陶契机,成功争取对定陶区推荐的特色农产品进驻到省“齐鲁云采”网上商城实行免费政策,成功举办了齐鲁云采直播间——走进定陶活动暨定陶优质特色农副产品展销会。截至目前,全区已有11家企业、53款产品成功入驻平台。

深化行政事业性资产管理改革,打造区级政府虚拟公物仓平台,推进区级国有资产统一管理、调配、处置,实现了国有资产的优化配置和高效使用。

定陶区财政局党组书记、局长席方力说:“我们将持续深化财政管理改革,加大消费品以旧换新和大规模设备更新支持力度,全力支持办好民生实事,不断推动财政事业高质量发展。”