□ 姚云
《中国共产党党校（行政学院）工作条例》明确指出：党校（行政学院）应当“加大案例教学力度，推动案例库建设”。这是新时代提升干部教育培训质效、推动干部教育培训高质量发展的必然要求。案例教学在实践中得到广泛运用并受到学员好评，但其教学效果还存在可提升的空间。结合自身教学实践，本文仅就基层党校如何用好本地域案例教学谈几点粗浅的认识。
案例教学的内涵特征
党校案例教学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务党委、政府中心工作为导向，以增强党员干部履职能力为目标，把理论与实践结合起来，通过教师有意识的引导，使学员在案例的角色沉浸中，积极寻找多种答案，延展、重组及更新学员既有的思维模式，获得处理问题的新技能、新经验，整个重点放在强调学员“会学”了多少，而非“学会”了多少。通过教与学、学与学相互启发碰撞，帮助学员既掌握“术”，又悟出“道”，达到教学相长、学学相长的教学目的。
党校案例教学有其独特的自身特征，其中核心特征就是政治性。其选题、选例、设计都应聚焦于增强党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。其政治性要求教师和学员在案例教学的全过程、各环节，都必须牢牢把握政治方向，提高政治站位，保持清醒政治头脑，始终从政治上看待问题、思考问题、把握问题。
案例教学的现实困境
案例选取不够精准。案例的选取是案例教学的基础所在，是决定案例教学成功与否的关键性环节。有的案例选取不够精准，没有代表性、典型性，无法激发学员共鸣；有的案例在调研与撰写过程中，易出现“扬长避短”，往往倾向于“成功经验”，对“失败教训”避而不谈；有的案例缺乏启发性，所选案例对类似问题的解决参考价值或借鉴、启发作用不大。
教学模式不够丰富。当前，教师和学员构成的“双主体”案例教学模式，其优势在于教学一体紧密，教学环节紧凑，教学线条简洁，教学过程可控。但在实际操作过程中，由于案例实践主体未能融入参与，则无法提供第一手的实践经验和见解，教学过程可能面临实践与理论脱节的风险，影响学员对实际问题的理解和解决能力，进而影响到教学的整体成效，削弱教学的实践性和针对性。
评价机制需要完善。通过对评价对象、时间、方法、指标的调研，主要发现有四个方面的问题：一是从评价对象上来看，党校案例教学评价几乎很少评价学员群体，主要是对教师群体的授课表现进行课后评价，这就造成了对学员群体的忽略，无法准确获取其对案例教学的多维度实效。二是从评价时间上来看，评价基本是课后简单的即时评价，而案例教学作为“螺旋式上升”的教学方法，更需要对学员群体进行长期跟进评价。三是从评价方法上来看，受制于传统观念的影响，目前案例评价仅仅停留于调查问卷，忽视了面对面的交流和跟进调研。四是从评价指标上来看，目前的调查问卷多是一些定性指标，缺乏细化的定量指标，这就无法全面、细致地反映教学效果。
案例教学的对策建议
精准选取案例。逻辑起点要准确，扣好案例教学的第一粒扣子。研发本地域案例时，要着重把握三个方面：一是关注学员需求。建立起需求导向视角下的案例筛选，真正把学员的需求与教学内容融合起来，提高学员的积极性和主动性，做到教学案例“对路、解渴、管用”。二是把好调研关。一方面，深入基层调研前，要对调研对象的基本情况有所了解，对相关领域的知识有所储备，把准调研的方向。另一方面，做到“两个下沉”，既要“身入”基层，更要“心到”基层，全面把握案例涉及的真实准确的数据和资料。三是在案例开发中兼顾正反两方面。在案例开发中，应秉持建设性与批判性并重的原则，既有效地传递主流意识形态，又勇于正视并应对各种错误观念与思潮。案例编写应秉持客观公正立场，全面深入地探讨问题，既突出优点，又揭示缺点，力求真实还原事件全貌，实现深入剖析，确保案例的全面性和真实性。
创新教学模式。在深入分析和总结传统案例教学“双主体”模式（即教师和学员）存在的局限性后，为进一步提升教学效果和实践性，可以创造性地引入“三主体”案例教学模式。这一模式在原有教师和学员双主体的基础上，新增了一个实践主体的角色。具体而言，引进第三个主体，即邀请实践主体选派一位亲身参与案例实践决策实施、熟知案例实践推进全过程、有相应理论知识和表达能力的人员，来共同参与案例教学。引入案例亲历者的参与，不仅能够以鲜活、直观的方式重现事件发生的具体情境，极大地增强教学内容的感染力和说服力，而且可在很大程度上简化传统互动答疑过程中可能存在的信息传递不畅或解释偏差问题，真正实现“让干的人讲干的事”。场景还原和互动答疑后，教师在主持点评环节进行“画龙点睛式”的主题升华，又能实现“让讲的人说得在理”。
健全评价机制。为保证案例教学实现“螺旋式上升”发展，基层党校要尽快制定并完善专门针对案例教学评价的实施方案，并将评价贯穿案例教学全过程。一是抽调人员组建专业的案例教学评价小组，专门负责评价案例教学质效。二是实现全过程案例教学评价。具体流程是：课前，采用多种方式调研学员群体的兴趣指向，保证所讲案例与学员需求达到高度契合；课中，安排专门的评价人员查看教师和学员的上课表现；课后，发放具有可量化指标的调查问卷，同时挑选学员代表进行面对面座谈，还要定期跟进查看学员的工作表现，评价其理论指导实践的能力。三是做好评价反馈。根据全过程跟踪评价，评价小组要及时向党校领导和教师及时作出全面反馈，以帮助相关人员更有针对性地反思、改进现行的案例教学，不断提升基层党校案例教学质量效果。 （作者单位：中共菏泽市牡丹区委党校）
