□ 杨静丽

2024年5月，习近平总书记在山东考察时强调，要“因地制宜发展新质生产力”。培育农业新质生产力有利于催生农业生产新动能、经营新模式、产业新业态，是推动农业高质量发展、打造高水平“齐鲁粮仓”的必然选择。作为全国13个粮食主产省份之一，“山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大”。菏泽市作为山东省打造沿黄“齐鲁粮仓”的重要一员，必须大力发展农业新质生产力，推进高标准农田建设，推动实现粮食增产提质，建设更高水平的“齐鲁粮仓”。

实施创新驱动战略，大力提升前沿农业科技水平

首先，发挥新型举国体制优势，推进农业科技力量整合优化、协同创新和效能提升，建立国家级农业重大技术创新平台，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。其次，牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，有效保护通用性前沿技术、农业专利、农业品牌等知识产权，加强基础性研究，攻关一批现代农业“卡脖子”难题，实现关键核心技术自主可控。第三，完成从科学研究、实验开发、推广应用三级跳，重点打造基于“互联网+”的农业科技成果转化平台，依托国家现代农业产业科技创新中心、国家农业科技园区等建设农业科技成果产业化基地，促进科技成果与产业资本的有效对接。最后，强化涉农企业创新支持，统筹支农政策、财政资金、社会资本，支持企业成为农业科技创新重要主体，健全国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等农业科技产业体系，促进农业科技成果加快转化。

推动产业升级变革，布局和构建现代农业产业体系

当前，我国农业进入高质量发展阶段，要布局和构建与高质量发展相适应的现代农业产业体系，推动农业由总量扩张向质量提升变革，唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，加快推进农业转型升级。一要加大改造和提升传统农业产业形态力度，立足资源禀赋优势，发展现代特色优势产业，延长产业链、完善供应链、提升价值链，科学布局生产、加工、流通、销售和消费等环节，实现多次加工、多次增值。二要加快农业功能跨界融合，拓展生态、社会、文化等功能，培育涉农战略性新兴产业和未来产业，将“农”的边界由第一产业向第二、第三产业延伸，由生产环节向生态、生活领域拓展。三要推进农业绿色转型，加快发展以提供优质健康食品为重点的绿色农业，推动低附加值的传统农业向高值、高效、多元和低碳的现代农业转变。四要建设高素质涉农人才，紧跟产业需求，强化基础研究，建设知识型、技能型、应用型农业生产者队伍。

利用数据赋能优势，全面推进农业农村数字化

目前，菏泽市农业经济发展依然是以农业实体经济为主，农业数字经济的发展处于探索阶段，农业实体经济与数字经济的深度融合不够紧密。因此，要充分发挥数字技术的连接、聚合和分析功能，以数字经济赋能农业经济循环，通过电子商务、平台经济、共享经济、直播经济等，推动生产主体和加工主体、流通主体、销售主体之间数据联通和利益共享，实现生产和消费精准匹配、供给和需求精准对接。另外，充分运用数据要素多领域渗透、多场景应用、多主体复用的特性，大力提升农民数字素养，发挥数字经济的乘数效应，以数据生产力创造新质态价值。

发挥要素协同效应，创新农业农村要素配置方式

以新质生产力引领农业农村现代化，需要把握好农业和非农、乡村和城镇、效率和共富、发展和安全、经济和生态、物质和文化、政府和市场等诸多关系，构建生产要素、资源要素、市场要素和社会要素等协同作用的机制。创新要素组合方式，同时处理好生产力发展和小农发展的关系，推进小农与现代农业有机衔接和共同发展，构建小农户与新型经营主体利益联结机制，促进农民增收共富，避免小农户因技术门槛、规模效应、资源分化而被边缘化。加快畅通城乡要素流动，深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，重点解决要素入乡流动机制、农村土地制度改革、农业转移人口市民化等问题，使人才、资本、技术、数据等得到充分流动。同时，要发挥好政府在守住耕地红线、建设高标准农田、公共服务优化、人居环境改善、精神文明建设等方面的重要作用，统筹保障粮食安全、生态环境保护、美丽乡村建设、农耕文明传承等需求，着力打造高水平“齐鲁粮仓”。 （作者单位：中共东明县委党校）