山东莱西：依托基金小镇助推新旧动能转换

    新华网青岛8月17日电 8月16日上午，由莱西市政府、青岛市金融办主办，青岛（姜山）基金小镇、投中信息承办的2018第二届中国基金小镇高峰论坛成功举办。本届论坛以“产业之变·资本之道”为主题，来自全国的知名经济专家、金融领域代表、科技行业领军人才以及基金小镇代表齐聚一堂，通过主题演讲、圆桌论坛等多样环节，重点围绕资本推动中国制造加速崛起、绿色新能源带动更新产业价值、新形势下基金小镇健康有序发展等主题进行了深入交流。

    成立基金小镇联盟

    发布基金小镇白皮书

    据悉，第二届中国基金小镇高峰论坛发起成立了基金小镇联盟，同时向外界发布了《2018年中国基金小镇白皮书》发布仪式。据悉，这是全国范围内首次发起成立基金小镇联盟和首次发表基金小镇白皮书，特别是联盟的成立，旨在搭建全国基金小镇信息共享、风险防控平台，标志着全国各地基金小镇的管理、运营开始走上了互联互通、共同促进的道路。

    青岛市副市长刘建军表示，基金小镇进入了互联互通、携手并进的新阶段，必将对基金小镇建设、基金业发展起到积极作用。庄增大在演讲中指出，莱西市生态良好、区位优越、服务一流，按照“1+5+4”目标体系，让基金小镇真正成为实体经济发展的助推器，让创新发展的“动能”转化为高质量发展的“势能”，打造“基金小镇＋产业新城”新样板。

    此后，莱西市委书记庄增大以“产融结合—莱西打造具有国际竞争力的‘中国制造’”为主题发表演讲。

    仪式结束后，青岛（姜山）基金小镇、成都天府国际基金小镇等10家基金小镇以及相关资本企业分别围绕“基金小镇如何差异化发展实现合作共赢”、“绿色新能源带来产业更新”等主题进行深入讨论。此外，当天下午在论坛莱西分会场举行GP/LP对接专场，进行了基金推介和LP/GP对接交流，为今后合作奠定了良好基础。

    据了解，第一届中国基金小镇高峰论坛于2017年6月3日在莱西市成功举办，山东省第一个基金小镇青岛（姜山）基金小镇启动。自姜山基金小镇启动以来，已注册基金类企业230多家，中国国新、赛伯乐、中植资本、金沙江、鲁信创投等知名机构先后入驻，拟募集基金规模超过570亿元，正在注册企业35家，正在洽谈投资机构55家，拟募集资金规模360亿元。通过基金小镇导入了超低能耗绿色建筑产业园、绿天使高新技术产业园、南开教育基地等35个重点项目，投资额达到311亿元，实现了产业与金融的互融共生、互促共进。通过建设基金小镇，莱西市打造金融资本聚集的“蓄水池”和“动力核”，发挥基金助力企业发展和招商引资的双重作用，促进金融资本和实体经济的互动发展，为新旧动能转换提供了源源不断的动力，走出了新旧动能转换的“菜西模式”。

    启动小镇物理空间建设

    年底投入使用

    据悉，基金小镇选址于姜山湿地旁，规划占地面积1-3平方公里。北端与南通三建姜山文旅小镇、光合文旅研学小镇、光彩集团产业小镇项目紧密相连，与中国新能源汽车产业园区、新能源电池产业园等先进制造业集聚发展区域南北相望，基金小镇在整个姜山新城与其他项目实现互动发展。

    根据规划，到今年年底，姜山基金小镇将完成道路、水电、绿化等基础设施建设，小镇客厅和首批基金办公楼建设完成并投入使用，小镇内其他重要建筑分批进入施工阶段，姜山基金小镇物理形态雏形初具。届时，通过招商活动吸引一批符合产业定位的金融机构在小镇注册办公。

    力争2020年年底，基金小镇的核心建筑主体全部完成，基础设施配套完善，为小镇各入驻主体和小镇居民的工作、生活、休闲娱乐提供良好的环境，对外呈现出高端布局、环境优美、多元化产业集聚以及丰富的配套设施的小镇形象。未来，以基金小镇为核心，以集聚新兴金融业态为特色，形成金融业态多元化的金融体系，成功完成莱西金融转型升级。

    基金小镇建立了“管委会＋市场主体”的运营模式，成立了姜山基金小镇管委会，下设综合协调部、审批保障部、招商运营部、风险防控部；设立了青岛姜山基金小镇管理有限公司，全面负责基金小镇的招商、运营、管理和服务。通过管委会与运营公司的有效衔接，确保基金小镇运营管理专业化、市场化、灵活化。

    立足服务

    建立防控监管体系

    据悉，为吸引基金到莱西市落户、发展，莱西市先后出台了《关于加快金融业创新发展的意见》《关于支持姜山基金小镇发展扶持政策》,对基金企业及管理机构从开办补贴、人才服务、贡献奖励等多方面进行扶持。秉承“店小二”服务，开辟企业注册直通车，为入驻机构提供工商注册、银行开户、税务登记等全流程服务。申办人无需到现场，通过信息技术手段实现了“数据网上行、业务网上办、企业少跑腿”，3个工作日以内办结相关注册手续。入驻的基金企业在基金小镇租赁办公用房的，自营业当年起，可免费使用300平方米办公用房，超过300平方米的部分，按照租赁价格的30%给予补助；企业自产生地方经济贡献之日起5年内，企业增值税、所得税按照实现的地方贡献给予奖励，且次月兑现。

    在推动基金小镇做大做强的同时，莱西市始终牢记将金融风险防控放在首位，建立全方位金融风险监管体系，以制度创新引领基金小镇健康发展。由管委会招商运营部与小镇管理公司负责对企业申请材料进行入驻前审查，审查确定无风险后，方可办理注册手续。同时，莱西市还建立全市防范金融风险联动机制，成立基金小镇专项风险处置小组，做好突发金融风险处置工作，畅通法院与金融办、银行、保险业间沟通协调渠道，有效发挥金融审判职能作用，维护金融秩序安全，为“基金小镇”建设营造规范有序的法治软环境。基金小镇联盟的成立，以期通过建立风险信息共享机制，强化行业自律，提高抗击金融风险能力。

    凭借优惠的政策、优美的环境、高效的服务，基金小镇蓬勃发展，赢得了业内人士认可。 在今年4月24日于上海举行的第十二届中国投资年会·青岛（姜山）基金小镇巅峰对话会上，莱西与蔚来资本在新能源汽车上下游领域基金加产业方面达成全面战略合作意向，百度风投、安芙兰资本等12家业内知名基金投资机构达成入驻意向，其中文景投资、沃里投资等5家机构当日启动入驻程序。

    此外，莱西将通过基金小镇良好产业发展环境、招商推介强化服务等措施，加快引进基金机构入驻。力争2018年底，入驻企业超过300家，募集资金规模超过1000亿元；2020年底，入驻机构超过500家，募集资金规模超过2000亿元；2022年底，入驻机构超过800家，基金募集规模超过3000亿元，将基金小镇打造成“产融结合＋产城融合”特色金融小镇，成为“基金小镇＋产业新城”新样板。（公志程 孙大松）