全面推进制造业新旧动能转换 探索青岛模式
半岛全媒体记者 李晓哲
7月2日,市十六届人大常委会第十次会议听取并审议关于本市制造业新旧动能转换情况的报告。报告指出,下一步,本市将深入学习贯彻习近平总书记视察山东的重要讲话精神,遵循高质量发展的总要求,加快实施新旧动能转换重大工程,推动质量变革、效率变革、动力变革,勇当全省推动制造业新旧动能转换排头兵,努力打造具有国际竞争力的先进制造业基地,制定实施国家级示范区创建方案,着力打造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境,探索形成可复制、可推广的青岛特色经验模式。
制造业动能转换成效明显
报告指出,本市制造业新旧动能转换取得明显成效,青岛制造突出创新引领,深入实施“双百千”“一业一策”行动计划,持续推动制造业与互联网、制造业与服务业、军民产业深度融合,先后荣膺中国智慧城市领军城市、“中国软件名城”创建试点城市等,连续两年入选全国工业稳增长和转型升级成效明显市,受到国务院通报表扬激励。
近年来本市产业创新转型迈出坚实步伐。编制完成34个工业行业“一业一策”行动计划,“创建工业互联网创新中心”等一批重大事项,列入山东省新旧动能转换推进方案。制定出台新一轮高水平技术改造提升行动指南及综合奖补政策,滚动推进总投资2488亿元的432个工业转型升级重点项目。此外,本市还着眼产业精准招商,成功引进一汽大众华东基地、北汽新能源汽车等事关长远的大项目；中德智能制造创新中心、世界机器人四大家族以及微软、IBM、亚马逊、阿里、百度、腾讯、华为、浪潮、歌尔等一批行业领军企业相继布局青岛。
当然,我们也能清醒意识到,本市制造业新旧动能转换存在的一些问题需要克服。报告指出,本市制造业发展仍然处于增速换挡、结构调整的阵痛期和经济转型、动能转换的攻关期,发展不平衡、不充分的深层次结构性矛盾仍然突出。
100个5亿元以上项目提速
对此,报告也提出了全面加快制造业新旧动能转换的重点措施。报告指出,本市将全面推进制造业新旧动能转换重大任务落实,制定实施国家级示范区创建方案,明确创建时间表、路线图和任务书,着力打造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境,探索形成可复制、可推广的青岛特色经验模式。积极创建国家工业互联网创新中心。深入推进互联网工业发展,以数字化、网络化、智能化为核心,加快建设软件定义的智能工厂,发展数据驱动的先进制造,构筑平台支撑的产业生态,加快培育5个全国领先、行业主导的互联网工业平台,打造50个智能工厂或互联工厂,建设500个自动化生产线或数字化车间。
未来,本市将推进存量改造升级,全面实施新一轮高水平企业技术改造,重点对接服务100户大企业,跟踪推进100个左右技术水平高、改造投入大、预期效益好、带动作用强的重大技改项目,“一业一策”推动传统制造业转型升级。同时推进增量加速崛起,加快新引新建项目建设进度,重点抓好总投资5亿元以上的100个先进制造业新旧动能转换项目,确保北汽新能源莱西基地二期、国轩电池二期、力神电池、东方雨虹防水材料等重点项目全面建成投产,进一步壮大龙头、做强配套、延伸链条,做高做强智能家电、汽车、轨道交通装备、船舶海工装备等优势特色产业。还将深入开展产业链精准招商。聚焦新能源汽车、通用飞机、集成电路、新型显示、生物医药、仪器仪表、机器人等重点产业领域,推进纯电动乘用车、集成式智能传感器、芯片封装、高端轴承、生物医药等在谈项目签约开工,储备释放工业新动能增量。
布局发展一批新产业
本市还将大力推动制造业“四新经济”持续涌动发展。集中突破一批新技术。突出产业化发展导向,年内重点抓好2000个以上技术创新重点项目。依托家电、船舶海工、轨道交通、虚拟现实等4个省级制造业创新中心和龙头领军企业。同时布局发展一批新产业,着力培育壮大高技术船舶、智能网联汽车、工业机器人、增材制造、仪器仪表、海水淡化等具备“建链强链”优势的新产业。
本市将积极推动产业集聚区功能优化转型升级,实施“双集聚双示范”工程,用好市级专项资金和区市配套资金,加强园区基础设施和公共服务平台建设,加快产业链龙头及关键配套项目定向集聚,跟踪培育2家省级以上新型工业化产业示范基地。还将优化软件信息服务业布局,落实软件产业发展政策,推进浪潮大数据、华为企业云、百度智创基地、旷视智能商业总部基地等在建项目。支持重点企业围绕大数据、云计算、虚拟现实、集成电路设计等新一代信息技术领域,加快研发关键软件产品和解决方案,做强软件开发和信息系统集成服务业。还将打造“青企微服务”品牌,争创2个国家级示范平台。
作为产业发展的支撑,本市将突出抓好政策落实,助推制造业动能转换。2017年本市出台了促进先进制造业发展15条政策,市级财政将拿出10亿元支持制造业升级发展,下一步要抓好资金对接,切实落实好政策。还将加快上合经贸合作示范区建设,积极对接上合组织区域经济合作五年计划,坚持贸易先导,在胶州规划建设10.4平方公里的境内物流贸易先导区,重点发展国际贸易、多式联运、跨境电商,深化国际产能双向合作,打造面向上合组织区域国家的对外开放高地。
