□ 孙效河

党的十九届五中全会提出，到二〇三五年，我国基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。习近平总书记对统计工作多次作出重要指示批示，明确要求进一步完善统计法律法规，强化监督问责和统计执法，严肃查处统计造假行为，为新时代统计事业发展指明了方向。各级统计部门和广大统计工作者不断完善统计法规制度，规范统计调查行为，加大统计执法力度，创新统计法治宣传形式，奋力开创统计法治新时代。

新时代必须强化统计依法行政意识。新时代开展法治建设应从思想意识上入手。各级领导干部要充分了解统计依法行政的相关含义，加强统计工作全过程的监督和审核力度，将行政许可、执法检查等与数据处理看作一个系统化的整体，并将其贯穿落实于统计执法工作中，不断提高统计部门在工作中依法行政意识。要提高对统计部门全体人员法制意识的教育力度，尤其是加强《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（简称《意见》《办法》《规定》）等重要文件的继续学习。要加强对统计调查对象的普法宣传力度，让统计调查对象知法、懂法、守法。　

新时代必须运用法律法规规范统计行为。统计工作的开展必要严格遵守法律规范。统计工作人员要认真学习《统计法》《统计法实施条例》和《意见》《办法》《规定》等法律法规，并将这些法律法规严谨地落实到工作中，对法律规定做到坚决维护，确保统计调查工作在法律法规制定的范围内执行职能。统计调查工作严格按照调查制度执行，从数据调查、汇总、评估、上报到最后的发布全过程充分按照法律和法规的规定执行。建立健全责任追究制度，通过制度建设，对统计调查工作中的一些违纪违法行为加大打击力度，做到统计调查有法可依、有法必依。

新时代必须敢于善于严于执法。通过对统计执法工作现状分析不难发现，统计调查部门的执法力度不够，统计执法没有取得较好的成效。改变这一局面，统计执法人员要敢于执法，充分立足于法律法规基础之上，全面开展执法监督工作，对相关违法事件进行查处和曝光。开展统计执法时要注意方式方法。统计执法的目的在于通过执法在社会上树立一定的公信力，从而获得社会各界对统计工作的支持，推动统计调查更好开展。加大对统计执法行为本身的监督力度，在履行执法程序时严格遵守执法纪律，努力营造公平公正透明的执法环境。

新时代必须依靠社会支持展开工作。社会的支持是统计调查部门依法开展各项工作的基础，开展宣传工作时应积极转变观念，形成多层次、多角度的宣传形式，确保统计法治宣传取得良好成效。开展有针对性的法治宣传，统计法治宣传要充分考虑各级党政部门和社会群众两大主体，深入分析统计调查工作的相关情况，确保宣传内容做到有深度有广度和通俗易懂。积极拓展渠道加大宣传力度范围，将统计法治宣传工作充分渗入机关、学校、村庄、社区、企业，以此来实现统计法治宣传遍地开花，加强人民群众对统计法治工作的认知和了解。加强统计调查服务职能，采用科学的统计方法和管理模式，为政府和社会公众提供优质的统计服务，加强政府和社会公众对统计调查工作的理解支持，进而形成良好的统计调查工作氛围。

党的十九届五中全会为全党、全国各族人民指明了前进方向，广大统计调查者应当携起手来，以求真务实的精神和昂扬向上的斗志，深入研究五中全会精神内涵，全面加强统计法治宣传，全力营造风清气正的统计法治环境。

（作者单位：国家统计局牡丹调查队）