富一方百姓 带一方产业 美一方水土 —— 成武县党集镇强化扶贫项目管理工作侧记

8月25日，在成武县党集镇田海村润泽服饰扶贫车间，工人们正在紧张有序地加工一批来自墨西哥的订单。别看只是一个小小的扶贫车间，却先后吸纳周边50余名群众就业，熟练工月工资收入能达到4000元以上。像润泽服饰一样，在扶贫项目管理过程中，党集镇积极整合资源，提升项目运营质量，富一方百姓、带一方产业、美一方水土的扶贫共生效应逐步凸显。
　　属地管理责任明晰促运转
　　 在刘老家尚美服饰扶贫车间内，经理刘晓静正与外地客商合作洽谈。“咱这个车间年可生产、销售童装、工装50万套，部分出口法国，吸纳了周围4个行政村80余人在这里务工，其中贫困户有20人。”刘晓静说。据了解，在尚美服饰落地初期，由于管理服务跟不上，规模和效益远没有达到现在的水平。对此，党集镇及时采取项目所在村党支部书记为第一责任人，村“两委”成员、项目承租方为具体责任人的属地管理责任制，与每个责任人签订扶贫项目运转目标责任书，落实项目与贫困户相挂钩的“集体研判、定点帮扶”机制，清晰界定扶贫项目产权，计入村级固定资产，纳入镇经管站统一管理，确保项目正常运营，项目资产得到增值、保值和可持续利用，形成“事事有人管、人人有专责”的良好局面。
　　多村联建集约发展求效益
　　 在艾克尔扶贫示范基地，一场亲子互动游戏正在火热进行。孩子们在享受游戏乐趣的同时，既可以体验采摘的乐趣，又能品尝多种美味果蔬。党集镇按照优化农业区域布局的原则和要求，将20个村、总额800万元的扶贫项目资金集中招标，流转土地1000余亩，由山东艾克尔农业专业合作社统一承租，并带动1000万元社会资金配套运营，在胡楼村成立艾克尔扶贫示范基地，受益贫困户1900人，带动周边近500名群众就业，增加了边缘贫困户的收入。同时，党集镇还积极探索休闲农业发展路径，大力发展农家乐、“分分地菜园”等乡村旅游项目，做优特色经济，激发了乡村振兴活力。“我们采取集中建设、统一管理、市场运作、异地分红的现代农业扶贫模式，保障了贫困户持续稳定收益，实现了显性效益和潜性效益的有机统一。”党集镇扶贫领导小组组长宋西义说。
　　腾笼换鸟新旧转换出活力
　　 党集镇萨克雷特多肉植物园内，一颗颗萌萌的多肉植物长势喜人。“这座大棚以前种植的是甜瓜和西红柿，虽然有一定效益，但与预期效果还存在不小差距。现在我们的多肉已经发展到100多个品种，每亩地可以种植15000棵。通过线上、线下的销售模式，年销售额能达到300万元左右，覆盖贫困户20户。”基地负责人张其显告诉笔者。这仅仅是党集镇采取“腾笼换鸟”模式落地扶贫项目的一个缩影。在扶贫项目运行过程中，党集镇始终坚持常态化分析，及时盘活闲置、效率低下的扶贫项目，大力引进经济效益较好、带动能力较强的扶贫项目落地投产，取得了良好效果。
　　　　　　通讯员 崔力 袁勋