谱写新时代乡村振兴新篇章

2月7日，全市农村工作会议召开。会议全面贯彻中央、省农村工作会议精神和今年中央一号文件、省委一号文件精神，聚焦乡村振兴战略定思路、定任务、定政策，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为新一年农村工作擘画基础、勾勒蓝图，奋力谱写新时代菏泽“三农”工作新篇章。这对农业大市菏泽来说，意义重大！

　　 近年来，我市坚持把“三农”工作作为重中之重，认真落实党在农村的各项方针政策，加大强农惠农富农力度，推动农业农村发展取得了新成绩。2017年粮食总产达到154.7亿斤，实现 “十四连增”；农村土地确权登记颁证工作顺利完成，农村集体产权制度改革扎实推进；农民收入水平不断提高，城乡居民收入差距逐步缩小；农村公共设施和社会事业得到加强，美丽乡村建设扎实推进。脱贫攻坚取得重要的阶段性成效，四年减贫161.8万人，贫困发生率从15.7%下降到1%。但是，当前发展不平衡不充分的问题仍然在乡村最为突出，主要表现在：农业基础仍然薄弱，产业化水平较低，农村基础设施和社会事业欠账较多；乡村治理水平亟待提高，各类矛盾纠纷和信访问题依然多发，封建迷信、陈规陋习的影响根深蒂固；农村基层党建存在薄弱环节，部分村级组织软弱涣散，农村干部队伍老化严重，少数干部作风不严不实，群众很有意见。对此必须高度重视，绝不能麻痹大意。

　　 农业发展要以质量提升为抓手。乡村振兴，产业兴旺是重点，特别强调要构建起一二三产相融合的现代农业体系，让农业发展形成新业态、迸发新活力。同时，立足产业兴旺的具体要求，提出了明确目标。这也让我们更加期待，农业发展必定会进一步优存量、促增量，不断加快供给侧结构性改革的步伐，让农业生产水平、作物产出质量呈现出更为明显的指数形增长新趋势。一要加强农业综合生产能力建设。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加强高标准农田建设，实施耕地质量提升计划，促进粮食持续稳产增产。按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，调整优化种植结构，加快土地流转步伐，大力发展效益农业，促进农业由增产向增收转变。加快农业标准化生产基地建设，推动农产品“三品一标”认证，扩大绿色优质农产品供给。二要积极培育农业“新六产”。大力发展现代生态农业、智慧农业、田园综合体、农村电商等新产业新业态，积极培育新型农业经营主体，扶持壮大一批农业龙头企业、现代农业园区和专业市场，创建一批省级农村产业融合发展示范园区，打造农业产业化升级版。深化农村产权制度改革，积极创建省级农业“新六产”示范县。

　　 农村建设要以美丽宜居为目标。乡村振兴，生态宜居是关键。它不仅仅意味着生态的美丽、环境的宜居，更是对农村的文化氛围、乡风民俗的进一步完善提出了更高要求，要让农村之美，美在环境、美在生态，美在精神、美在文明。具体而言，就是要采取各种措施，按照“小组微生”模式，新建一批5000人左右的新型农村社区，打造一批美丽乡村新样本。开展农村环境综合整治，实施垃圾、厕所、污水综合治理。推进村庄绿化亮化美化，打造一批美丽村落、美丽庭院、美丽田园。实施乡村记忆工程，加强非物质文化遗产保护、修复和传承，打造一批集乡土建筑和乡村民俗为一体的综合性、活态化乡村博物馆。

　　 农民致富要以全面发展为保障。乡村振兴，生活富裕是根本。的确，中国要富，农民必须富。要进一步拓宽农民增收渠道，鼓励农民就业创业，不断加大补贴扶持力度，最大程度缩减城乡居民的生活水平差距。要全面提升农民的生产技术水平，加大在知识帮扶、技术帮扶等领域的投入，让农民的土地实现更多的产出和收益。还应当稳步推进精神脱贫、文化扶持等深层方式，让农民富“口袋”与富“脑袋”统筹提升、同步实现。同时，还要推进乡村治理现代化。建立健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。积极打造智慧乡村，提升“为村”运行管理水平，打造全方位服务村民的平台。积极推进乡村“微自治”，深入实施村居协商制度。积极选树新乡贤，大力培育乡贤文化，开展“菏泽孝贤”命名表彰活动。充分利用上级支农政策，完善农村供电、供水、通讯、物流、信息等基础设施建设，加快公交、环卫、供气、水电一体化。推进城乡公共服务融合，加快推进教育联合体、医疗联合体、医养联合体、文娱联合体建设，促进城乡居民享受均等社会服务。