曹县：立足民生科学赶超，多项评比全市第一

曹县一中新校区

　　图二：马克秀在工作室维护村民的淘宝店铺

坐落在曹县少年宫中的曹县青少年科普馆

　　今年初，曹县提出了举全县之力打好招商引资机动战、工业强县防御战、民生建设巩固战、党的建设阵地战等十大战役的发展思路。在十大战役稳步推进的基础上，今年8月份，曹县又对“十大战役”进行再分解细化，提出了开展百亿元项目集中招商、基础设施和民生工程集中推进等十大活动，千方百计推进各项工作的落实。继2013年、2014年连续两年荣获菏泽市科学发展各县区考核第一名后，又在近日全市的大项目观摩中获得第一名。曹县以绝对优异的成绩稳稳走在了全市“科学赶超”的前列，展现了大县风采。

　　突出项目建设，质量效益双提升

　　今年，按照市委提出的“三个主攻方向”要求，曹县提出要重点打好项目建设突击战、招商引资机动战、工业强县防御战等三大战役。在项目选择上，曹县牢固树立“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念，凡是高污染、高耗能、低效益的项目一律不上，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展。在质量与效益双提升方面，曹县立足与现有产业相衔接，与发展基础相配套，以存量促增量，以提质促提升，以内力促内涵，不断提升工业发展质量效益。

　　“ 截至目前，新落地科技含量高、市场前景好、带动能力强的过亿元工业项目17个，落地中小企业孵化园小微企业44个。在我县一线服务工作机制的推动下，所有项目都在紧张施工、有序推进。”曹县经济开发区副书记、副主任张凡勇介绍说。

　　山东龙跃橡胶有限公司是曹县近年来引进的一家生产半钢子午线轮的大型企业，目前，该企业年产轮胎2500万条，可实现销售收入80亿元，上缴利税8亿元，吸纳带动就业5000余人。从项目落地，曹县县委县政府就设立指挥部，及时解决企业生产经营、用工、市场、融资、技术创新等方面的问题，帮助企业转型升级，发展壮大。

　　“我们二期1500万套半钢子午线轮胎项目总投资20亿元，预计在10月底竣工试生产。整个项目达成后，年产值可达90亿元，出口创汇5亿美元。我们公司整个项目在落地过程中，县委县政府给了很大帮助。我们公司在这边拿到土地证的时间比在外地快了近一年，运输生产材料时政府还派当地派出所民警帮我们协调工作，在外地从没享受过这么好的服务。”山东龙跃橡胶有限公司行政部部长张守亮告诉记者。

　　好理念、好服务换来了好成绩，今年1—9月份，曹县新签约项目79个、总投资149亿元;落地项目78个，其中过亿元工业项目15个;投产运营项目68个，其中过亿元工业项目投产11个；全县实现生产总值252亿元、增长10%；公共财政预算收入16.6亿元、增长12%；规模以上工业企业新增53家、达到619家，实现主营业务收入735亿元、增长12.5%；完成进出口总值6.6亿美元、增长20.6%，实际利用外资3000万美元；干部职工实际人均月增资438元、达到4166元。

　　突出改善民生，提升群众幸福感和满意度

　　无论怎样的发展方式，出发点和落脚点在于群众的幸福感和满意度上。曹县县委县政府高度重视民生事业的发展，对教育和卫生持续加大投入， 并大力开展校舍安全改造、乡村文明行动、文化惠民等30项工作，争取在2016年底前实现30项惠民工程达标全覆盖。

　　3年前，曹县人民医院基础设施落后，床位不到500张，病房只是用板房搭建，消防安全不达标，医疗卫生条件差，难以满足群众的看病需求。曹县县委、县政府时刻把群众看病难的问题记在心中，决定投资20亿元来改善全县医疗卫生条件，造福曹县人民。总投资10亿元，建筑面积20万平方米的曹县人民医院新院区正在建设，预计明年年底将会投入使用。

　　“曹县人民医院新院区三期工程完工后，将大大满足我们曹县人民群众的就医需求，保障群众的生命健康安全，确保群众医疗卫生实现大病不出县的医疗要求。”曹县副县长赵恒杰告诉记者。

　　教育是民生之基，曹县高度重视学校建设，先后投资5亿元完成曹县一中整体搬迁,总投资4.6亿元建设了曹县第一初级中学和曹县致远实验学校,投资8000万元建设了曹县第一第二实验小学。

　　“原先的曹县一中的面积很小，只能容纳3000名学生，根本满足不了全县高中教育的需求。新一届县委、县政府在资金困难情况下，大力支持我们建新校区，配套设施也是最新的，还招聘80名研究生学历的教师到曹县一中任教,现在的曹县一中在全省县级一中系列中也是一流的。”曹县一中校长赵广雷介绍说，教学环境的改善，教师队伍的充实，极大提高了学校的教学质量，2015年高考曹县一中本科二批以上上线人数达到978人。

　　除了改善教育、医疗卫生条件外，曹县还对城区道路、供水管网进行改善，并积极推进万名留守儿童寄宿工程、万名老人养老服务工程、万户困难家庭精准扶贫开发工程、百万群众健康工程等基础设施和民生工程建设，改变了困扰群众多年的生产生活问题， 2014年底群众满意度测评荣获全市第一名。

　　突出优化环境，打造农村电商“大集”模式

　　近几年,曹县的电子商务也呈现出一中集聚发展的裂变态势，目前,曹县已有1个“中国淘宝镇”、7个“中国淘宝村”，大集镇就是曹县电子商务飞速发展的缩影。

　　10月14日上午，在大集镇孙庄村村头，记者见到中国传媒大学博士生马克秀正带着员工在自己的工作室为村民网店进行维护。

　　“以前，村民们的网店美工还有模特拍照都是和南方的公司合作,价格比较贵。我们免费为马博士提供办公地点，她和员工们就近为淘宝村村民提供店铺美化、模特拍照等服务，收费低廉，让我们村民花很少的钱就可以享受和一线城市电商同等的待遇。”大集镇党委书记苏永忠如是说。

　　据苏永忠介绍,在大集镇电子商务快速发展的情况下,新一届镇党委、政府主动优化环境,营造农村电商浓厚发展氛围,帮助淘宝村解决发展难题,还成立了淘宝产业发展办公室并积极引导村民从事电商工作。目前,大集镇全镇从事网店销售的家庭4500户,网店2万余个,从业人员3万余人,带动10万余人就业,预计年底可达到3个淘宝镇、35个淘宝村。曹县电子商务交易额达到21.6亿元,全国2015年网商创业最活跃的25个县之一,也是全省唯一一个。在今年“六一”儿童节,全镇的电商销售额已突破5亿元。

　　提升干部素质，注重党政建设

　　今年，曹县最大的亮点工作在党的建设方面。8月24日，曹县召开了“双联双创”活动动员大会，对活动进行具体安排。曹县全县共有1177个行政村，市直单位联系65个，对于其他1112个村，曹县成立了1112个工作组，全县10000多名干部全部入村联系户，实现县直单位、干部、村、贫困户等全覆盖。

　　“联系村的干部结合城乡环卫一体化、精准扶贫、乡村文明行动、排查稳定隐患等重点工作，到所联系村宣讲政策、化解矛盾、为民办事。能够立即解决的事项第一时间解决，不能立即解决的，在《民情日记》中记录在册、上报汇总，列出清单，责任到人，限期解决。”曹县青菏办事处主任王栋介绍说，对于一时解决不了的疑难问题，县级领导包案，组织有关部门攻坚。

　　根据三严三实专题教育活动安排，8月份至明年元月份，曹县全县领导干部中开展“强化学习、提升素质”活动，围绕如何修身、如何用权、如何律己、如何做到谋事要实、如做到创业要实等14个课题，开展干部集中学习。

　　为发挥典型的示范引领作用，有效弘扬正气，激浊扬清，汇聚、传递曹县发展正能量，今年8、9月份，曹县在全县集中组织开展“树典型、扬正气、传递正能量”活动，通过层层推荐选拔，评选出先进集体100个，先模人物100名，并组建先进集体和先模人物事迹报告团在全县巡回演讲，引导广大干部群众见贤思齐，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

　　除此之外，曹县还加大对党员干部违法违纪的处罚力度。8月10日到9月10日，乡镇干部纪律巡查共发现问题线索105条，办结53条，给予党政纪处分53人、问责15人、诫勉谈话5人、移交司法机关1人；干部作风建设共组织检查307次，查处违反工作纪律问题79起，涉及32个单位132人；纪律审查立案43起，查结34起，移送司法机关1起1人。

　　文/图 记者 范卉蕾

（责任编辑：范卉蕾）