政协常委会工作报告（摘要）

　　中国人民政治协商会议第十四届菏泽市委员会常务委员会工作报告（摘要）

　　（2015年2月3日在政协第十四届菏泽市委员会第四次会议上）

　　刘 勇

　　这次会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神为统领，全面落实中共中央和省、市委的重大决策部署，进一步围绕核心、维护大局，围绕中心、维护发展，围绕民生、维护和谐，为全面深化改革、建设法治菏泽，为实现我市“科学赶超、后来居上”的宏伟目标作出应有的贡献。

　　一、2014年工作回顾

　　2014年是本届市政协五年任期承上启下的重要一年，是求真务实、奋力开拓的一年，是机制制度不断完善、履职活动日益活跃、工作成果更加丰富的一年。

　　（一）深化理论学习，坚定信念凝聚共识。组织政协各参加单位、政协委员和机关干部，深入学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，深入学习俞正声主席重要讲话精神，深入学习中共山东省委、省政协和中共菏泽市委重要会议精神，不断加深对中国特色社会主义理论体系和中国梦重大战略思想的认识，加深对全面深化改革和推进依法治国重大意义、指导思想、目标任务、路径措施的认识。重视办好“政协讲坛”，增强政协意识，提高履职能力。

　　（二）提高建言立论水平，助推发展构建和谐。一是紧贴大局专题议政；二是广泛开展调研视察活动；三是大力开展提案办理协商；四是着力做好反映社情民意信息工作；五是经常组织省政协委员活动。

　　（三）狠抓文史资料工作，聚集正能量新动力。根据省政协要求，征集我市抗日战争资料120余篇，图片30余幅。继续进行《菏泽政协志》的编纂工作。按照市委安排，集中对冀鲁豫边区南下西进干部的史料进行抢救性征集。编纂了《冀鲁豫干部南下文集》，制作了《干部南下历史画卷》和《南下干部人物谱》等。专题片《永远的冀鲁豫》，在全市内外引起了强烈反响，得到各级领导及广大干部群众的一致好评，荣获2014年度山东省电视艺术家协会“牡丹奖”一等奖，被确定为我市党的群众路线教育实践活动专题教育片。

　　（四）完善工作制度，提升履职效能。研究制定了市政协党组学习制度，党组成员联系民主党派、各界人士和基层政协制度，主席会议成员联系界别工作制度，出台了加强专委会工作、发挥界别作用、发挥民主党派工商联和无党派人士作用的意见；修订完善了市政协党组会议、主席会议、常委会议工作规则，市政协领导参加公务活动的意见，加强常委会自身建设的规定，政协会议管理制度，调研考察管理办法，机关接待管理细则等工作制度。分别召开市政协提高提案质量工作、界别工作座谈会，作重点研究部署。加强团结联谊工作。

　　（五）抓好“双建双促”活动，着力服务民生。召开“双建双促”活动工作推进会和调度会。各专委会、界别委员活动组，积极组织委员开展扶贫助困、捐资助学、送药义诊和“三下乡”等惠民利民活动。组织委员慰问消防官兵，为他们送上了形式多样的文艺节目和书画艺术作品；开展留守儿童支教工作，组织了“因爱而舞、放飞梦想”和儿童剧“小手拉着大手”两场汇报演出；开展“关爱夕阳红、情暖老人心”送医送文化下乡活动；委员经常为留守妇女送去卫生保健知识，把科技种田知识送到田间地头。

　　（六）开展群众路线教育实践活动，加强政协自身建设。把教育实践活动作为政协重要政治任务和加强自身建设的有利契机，坚持理论武装贯穿始终，学好规定书目篇目，强化政治素质、群众观念；坚持开门搞教育，广泛听取各方意见建议；坚持开展严肃认真的批评和自我批评，深入查摆剖析，明确努力方向；坚持边查边改、不等不靠、立说立行，从建立联系和服务群众长效机制等方面入手，制定整改措施，明确责任人和时限要求并狠抓落实，多数已见成效。严格执行中央八项规定及省、市委实施意见，控制“三公”经费支出，转变文风会风，压缩因公出差，开展“庸懒散”专项治理，巩固省级精神文明单位创建成果，加强文化阵地和教育设施建设。

　　二、2015年工作安排

　　——牢牢把握政协工作的正确方向。习近平总书记系列重要讲话，创造性地提出并回答了“什么是中国梦、怎样实现中国梦”，进一步科学回答了“什么是中国特色社会主义、怎样建设和发展中国特色社会主义”。我们要深刻领会和准确把握总书记讲话的思想体系、理论精髓、基本观点，深刻领会和准确把握其所贯穿的核心立场、科学方法、实践要求，坚定信仰、坚定信念、坚定信心，把坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，作为坚定理想的主心骨、牢固信念的压舱石，自觉把政协工作置于中国特色社会主义的伟大实践中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。

　　——扎实推进政协协商民主工作。我们要充分发挥政协联系各界、凝聚各方的优势，充分发挥人民政协专门协商机构的重要作用，坚持求同存异、民主协商，坦率务实地交换意见，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，积极营造各党派、各团体、各阶层和社会各界团结共事、共襄伟业的良好氛围，推动实现广泛有效的人民民主。

　　——紧扣改革发展稳定献计出力。我们要进一步强化大局意识、服务意识和担当意识，切实做到党委、政府有何要求政协工作就做何响应、社会热点集中到哪里政协工作就深入到哪里、群众有了新要求政协就努力推动解决，为经济社会发展出实招、谋良策、添助力、增合力。

　　——不断提高政协履职能力。习近平总书记对推进人民政协履职能力建设作出了重要部署，明确提出人民政协要适应全面深化改革的要求，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。我们要按照习近平总书记重要讲话的要求，勤于学习、善于学习，提高认识问题、分析问题、解决问题能力；用心工作、用心研究，不断有所提高、有所进步、有所长进；健全制度、严明纪律，用制度机制约束人教育人管理人培养人监督人；提升境界、拓宽视野，力求做到眼界要宽、站位要高，追求卓越、争创一流。

　　——深入推进作风建设。要按照习近平总书记“三严三实”的要求，坚持从严要求、求真务实、狠抓落实，把中共中央八项规定和各项纪律要求，把党的群众路线教育实践活动形成的思想成果实践成果制度成果，落实到政协作风建设的方方面面，使这些制度规范真正内化于心、外化于行，成为政协每位同志的自觉追求和行为准则，成为政协工作的根本要求。

　　——全面贯彻市委十二届十次全会精神。中共菏泽市委十二届十次全体会议，确立了“科学赶超、后来居上”的奋斗目标，规划了加快发展的宏伟蓝图，提出了全市工作总的要求、主攻方向和重点任务。要把深入贯彻落实全会精神，作为当前和今后一个时期市政协的工作中心，把全会精神学习好、领会好、宣传好，贯彻到市政协一切工作中去。

　　（一）深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话、特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，与深入学习中共十八大、十八届三中四中全会精神结合起来，与深入学习中国特色社会主义理论体系结合起来，与深入学习十二届全国政协、十一届省政协历次会议精神结合起来，与深入学习市委十二届十次全会精神结合起来，与学好政协理论和业务结合起来，坚定地同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致，在中共菏泽市委的坚强领导下，开拓创新，奋发图强，不断提高政协工作水平。

　　（二）全力服务科学赶超、后来居上。要按照中共菏泽市委的决策部署，围绕市委确定的任务目标，增强积极性主动性，努力想在前、议在前、谋在前、做在前。就坚持主题主线、促进加快发展、围绕“三个主攻方向”、实施“四项工程”、推进“四个全面”等重大战略性问题，以及科学制定“十三五”规划等引领性问题，选准选对议政课题，积极为科学赶超、后来居上出谋划策。要加强调查研究，吃准吃透情况，提高议政建言水平。要做好建议案、提案、调研报告、协商专项建议的跟进落实，使委员的真知灼见转化为推动发展的实际举措。

　　（三）积极为推进法治菏泽建设贡献力量。要加强社会主义法治和核心价值观的宣传教育，引导广大政协委员和政协工作者牢固树立法治意识、法治观念、法治信仰，提升用法治思维和法治方式推进工作的能力。要紧紧围绕依法治国谋划和开展政协工作，紧扣中共中央关于全面推进依法治国的新蓝图新愿景新目标和省、市委的安排部署，把全面推进依法治国作为政协履行职能的重要内容，抓住完善以宪法为核心的法律体系等六个方面的主要任务，围绕实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等重大问题，深入开展调研视察、咨询论证，运用提案、建议案、社情民意信息、调研报告等建言献策。

　　（四）推动协商民主工作取得明显进展。参照全国政协和省政协的做法，今年我们计划开展“双月协商”活动，在广泛征求意见的基础上，制定了年度协商计划。要在建立健全协商民主的制度机制上下功夫，对协商计划制定、协商议题提出、协商活动组织、协商成果转化、协商成效评估、协商运行保障等环节，进行程序性规范、制度性约束和操作性细化，不断提高协商民主的科学化规范化水平。

　　（五）拓展发挥委员作用的载体和平台。要尊重和保护委员的民主权利，鼓励支持委员在政协的各类会议和活动中畅所欲言、坦诚直言，充分表达主张和见解。要通过组织委员参加学习培训、参观考察、情况通报会等方式，更好地知情明政、提高素质。要健全委员联络机构和联系机制，不断完善政协主席会议成员和专委会联系界别、界别履职活动管理等制度，提高委员履职组织化水平。继续开展“双建双促”主题实践活动，探索专委会和界别组织活动的有效载体，加强委员的履职管理和日常联系。

　　（六）着力提升履职工作质量。界别活动是提升委员履职效能的重要载体，要进一步活跃界别工作、发挥界别作用。在坚持以往成功做法的基础上，各界别活动组要注重发挥各自优势，选择党政所需、群众所盼、自身有能力做好的题目，采取课题负责制和质量把关制、吸收专家学者参加、与部门和科研机构联合等形式，把题目做深做透，力争做成亮点、做出精品。

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　　（责任编辑：李 靖）