十年民生保障，让百姓笑得更甜

　　本报记者 亚伟

　　中国菏泽网消息 十六大以来的十年，市委、市政府把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，使百姓生活明显改善，人民群众享有的公共服务水平明显提高，全体人民切实共享到了改革发展的成果。

　　低保，让弱势群体生活无忧

　　“现在，我每年可领到1800元低保金。”11月5日，牡丹区低保户王汉生对记者说，“这几年低保金一直在涨。这些钱可以保障我的基本生活，我们低保户对政府很感激，很满意。”

　　2003年以来，我市城市低保制度不断规范完善，城市低保对象达到53896人，人均月保障标准由2003年的每人每月130元提高到目前的280元，人均月补助水平由20元提高到170元，累计发放低保金5.48亿元。

　　2007年以来，我市全面建立农村低保制度，农村低保对象达到362122人，人均年保障标准由700元提高到1800元，人均月补助水平由25元提高到100元，累计支出农村低保金13.83亿元。农村“五保”实现了由集体供养向财政保障的转变，农村“五保”供养对象达到35722人，“五保”对象集中供养率保持在70%以上。

　　2009年，我市建立了城乡低保家庭高等教育新生入学救助制度，几年来支出资金1570.3万元，救助低保家庭大学本科新生3643人。

　　救灾，给不幸家庭雪中送炭

　　“要不是政府拿钱帮我盖房子，我现在还不知住在哪里呢！”在牡丹区李村镇，年近七旬的特困户刘民生说起自己的房子，言语间难掩感激之情。2011年底，刘民生的房子因火灾成为危房，随时都有倒塌的危险，但他无钱翻盖。刘老汉正发愁时，当地民政部门了解情况后，及时送来救助款。两间新砖瓦房很快建成了，望着亮堂堂的新房子，刘老汉激动地逢人就说：感谢政府，感谢共产党。

　　十年来，市县两级救灾减灾协调机构逐步完善了应急联动、灾情会商、信息共享机制，全市投入各类救助资金3.5亿余元，救助特困灾民约700万人次，投入因灾倒塌房屋和损坏房屋恢复重建款4.62亿元，重建倒塌房屋9.7万多间，修缮损坏房屋11万多间，因灾受困的居民因此得以安居乐业。

　　福利，让特殊群体感受温暖

　　“这个新家真漂亮！”2012年5月，市儿童福利院新院正式启用，孤儿党明花和福利院近百名孤残儿童一起搬了新家。新落成的市儿童福利院占地30亩，建筑面积一万平方米。院区环境优美，设施齐全，具有残疾儿童医疗康复、婴幼儿养教护理、学龄前儿童教育等多功能。

　　据介绍，我市已建立了孤儿保障制度，为近1400名孤儿发放了基本生活补贴，为百余名孤残儿童、残疾人实施了免费手术。社会养老服务体系逐步建立，全市共有各类养老服务机构192个、床位36143张。

　　十年来，我市投入巨额资金，新建、改建、扩建社会福利机构、敬老院、烈士陵园、光荣院、军休所、军供站、殡葬服务设施、乡镇民生服务中心，全市民政服务设施逐步完善，服务能力逐步增强。优抚医疗保障制度、优抚对象精神抚慰制度、农村重点优抚对象建房制度等相继建立、逐步完善，先后支出抚恤补助金12.3亿元。

　　十年来，全市各级慈善机构累计募集善款近3亿元，设立慈善专项基金15亿元；广泛开展济困、救孤、扶老、助医、助学、助残等救助活动，年均救助困难群众5万多人次。

（责任编辑：正强）