代表委员精彩提案议案辑录

　　冬季取暖，做好统筹规划

　　提案人：卢银军，市政协委员

　　供暖始终是市民关注和议论的热点、焦点问题。目前，我市只有菏泽恒达热力有限公司一家供热企业，由于今年天气寒冷、取暖用户增多等因素，不少家庭供暖时常出现热量不足，给市民生活带来影响；同时，也由于供暖企业供热管道规划、铺设不合理，致使许多新建小区未能安装供暖设施，居民无法取暖。

　　为此，建议有关部门统筹规划，合理建设供暖企业，合理铺设供热管线，切实解决市民冬季取暖问题。

　　为特殊机构建立长效电力应急供应设施

　　提案人：谢鹤展，市政协委员

　　由于天气寒冷，市区用电量增大，导致部分区域电压不稳、甚至突然断电等现象的发生。某些医疗卫生、保健机构由于没有二级电源等措施的有效保证，受到较大影响：其一，医院的设备仪器不能运转，贻误患者治疗时机；其二，正在接受医疗设备救治、正在手术中的患者受到严峻威胁。

　　建议：为医院、医疗保健等特殊机构建立长效的应急供电设施，提供双向电路、二级应急电源，保障这种特殊机构的24小时持续供电，为危重病人提供一个安全有效的治疗保障。

　　加强“村村通”道路养护管理

　　建议人：段培旭，市人大代表

　　目前，我市农村公路通车里程已达万余公里，权衡整个建设过程，“重建设，轻管理”的现象尤为突出。不少“村村通”公路严重缺乏有效的养护管理，致使目前修一条路毁两条路，造成了极大的人力、财力浪费，人民群众对此极为不满，要求维修乡、村公路的呼声十分强烈。

　　建议：

　　一、设置专门的管理机构，建立专业的护管队伍。

　　二、制订切实可行的政策措施，把“村村通”护管费用纳入每年的政府财政预算。

　　三、建立修建标段里程碑，注明投资金额、承建单位、使用年限，因质量问题造成早毁或护管不力、资金使用不当，接受广大人民群众的监督，对违纪违法者予以严惩。

　　促进失地农民再就业

　　提案人：张淑萍 李玲，市政协委员

　　现在，失地农民数量不断增多。尽管采用了如货币补偿、就业安置、启动农村“三保”、建设农民安置小区等多种方式对失地农民进行了妥善安置和补偿，但由于一些政策不完善、补偿不到位、农民综合素质不高等因素的存在，不少失地农民无法恢复失地前的收入和生活水平。

　　建议：

　　1.加强对失地农民土地补偿安置费的监管，将补偿费直接发放到农民手中。

　　2.完善就业服务体系，建立以县区就业办为龙头，各乡镇为纽带的失地农民培训就业、自谋职业、自主创业等“一条龙”服务体系，提供即时岗位信息和即时就业服务。

　　3.采用多种方式扶持、鼓励失地农民自主创业，拓宽就业渠道。一是小额贷款与自主创业结合，对有创业愿望的失地农民提供免费培训，为符合条件的提供小额贷款；二是对自主创业的失地农民，在费用上予以减免，并制定一些优惠政策；三是积极开展劳务合作关系。

　　开展治理遮掩车牌专项活动

　　建议人：侯宪会，市人大代表

　　在有关部门的努力下，菏泽的交通秩序逐步好转，不文明现象逐步减少。但是，由于个别司机为了避免违章后被拍照，蓄意遮掩车牌照，无视交通规则与交通安全，影响菏泽市容，存在不良隐患。

　　建议：

　　交警部门开展对遮掩车牌的专项治理活动，加大处罚力度，维护公共安全。

　　郭 青 段桂玲 整理

（责任编辑：正强）