“我对你的答复非常满意！”

市交警支队长刘勇现场回复

　　“我对你的答复非常满意！”

　　1月21日下午，在菏泽大剧院第一会议室，出席市十七届人大四次会议的部分代表，就市委重要决策、政府着里推进、群众普遍关心的热点、焦点问题现场提出意见、建议。市经济和信息化委员会、市人事和劳动保障局、市住房保障和房产管理局、市规划局、市卫生局、市交警支队等政府部门主要负责同志现场答复。提问者有备而来、语藏机锋，答复者掷地有声、彬彬有礼，一个半小时的现场答复，气氛非常热烈。

　　经济发展和节能降耗

　　代表于海寅首先提问：目前，我市正处于工业快速发展阶段，煤炭化工、石油化工等为菏泽的腾飞作出了很大贡献，但工业经济的发展是否与我市全面实施节能降耗战略相冲突？

　　市经济和信息化委员会主任郭保存答复：近两年全市煤化工、石油化工等高耗能项目发展迅速，资源、能源供需矛盾更加突出，节能空间小、难度大，节能工作面临的形势十分严峻。为此，市政府将把好源头关，严把考核关，严把监察关，严格控制“两高一资”项目；突出抓好结构节能，不断优化产业结构，加快高新技术产业发展，改造提升传统产业，加快新能源产业发展，突出抓好科技节能和突出抓好管理节能。

　　新农合资金要加强监管

　　代表毛丕显提问，在新型农村合作医疗过程中，存在着一些资金监管和基层医疗单位技术水平亟需提高的问题。

　　市卫生局局长赵豪情答复：今年，新农合工作将注重提高筹资水平和报销比例，各级财政补助标准由80提高到100元。从今年开始，封顶线由5万元提高到6万元。从基金的筹集、拨付、存储、使用等各个环节着手，规范基金监管措施，健全监管制度。重点建立组织监督、社会监督、行业监督三重监督机制，坚决杜绝套取、冒领新农合补贴的违法、违纪现象，严肃查处各种违规违纪案件。加强农村卫生服务体系建设，提升基层医疗单位服务能力，大力实施“人才兴医战略”，每年为每所乡镇卫生院招录1-3名医学本科毕业生。2010年启动免费为农民提供9项基本公共卫生服务和6项重大公共卫生补助项目。

　　2010年要建两座过街天桥

　　市人大代表侯宪会提出，在城市干道学校、商业中心附近，尤其是中华路实验小学附近，长江路实验小学附近，牡丹路八完小附近，中华路二十一中中附近，银座、惠和商业广场附近经常造成交通拥堵，建议相关部门调查论证是否需要建设过街天桥或地下通道。

　　市规划局副局长王继河回复：市规划局组织专家和技术人员经过现场勘查论证，长江路、中华路、牡丹路等城市主干道地下管线比较多，建设人行天桥优于建设过街通道。2009年12月，市政府批复同意了市规划局的意见，2010年首先在中华路、长江路实验小学南北校区建设人行过街天桥。该工程将在2010年暑假期间实施并完成。

　　如何应对新的交通压力

　　代表郭秀霞推出，我市机动车辆数量增长迅速，新的驾驶人员增加，驾驶人和交通需求急剧增加，人、车、路等诸要素间的矛盾日益突出，有关部门如何应对？

　　市交警支队支队长刘勇答复：目前，我市机动车保有量已突破95万辆，机动车驾驶人达92万人。交警部门将抓好交通安全规划落实工作，重点治理客车、危险化学品运输车、校车、摩托车、农用车等“五类重点车辆”。同时，突出对行人和非机动车的管理。制定2010年度辖区公路隐患路段排查治理计划，尤其是在四车道以上公路设置中央隔离带，预防和减少正面相撞交通事故发生。面向社会招录年龄40至50岁的协管员，协助民警加强城市交通安全管理。

　　养老保险尽快普及

　　代表朱玉烨提出，菏泽是农业大市，60岁以上农村老人特别多，建议在牡丹区、菏泽开发区试点基础上尽快在全市普及农村养老保障体系，尽快妥善解决城镇无业老人的养老问题。

　　市人事和劳动保障局局长史步军答复：牡丹区、菏泽开发区作为全国首批新农保试点区，将进一步落实补贴政策，组织好参保缴费，建立健全组织网络，确保元月底前将基础养老金发放到位；积极向上级反映代表的建议，最大努力多争取试点县，力争2020年前实现全覆盖。关于城镇居民的养老保险问题，国家尚未出台明确的政策规定。

　　房屋征收与拆迁管理办法即将出台

　　代表马建敏建议，目前城市开发建设中乱搭乱建成风，应尽快规范开发管理。

　　市住房保障和房产管理局局长练建军答复：拆迁已经成了名副其实的“天下第一难”。今后要根据国家即将出台的征收与拆迁条例，结合我市实际情况，修订完善《菏泽市房屋征收与拆迁管理办法》，加强依法拆迁，坚持做到程序合法、补偿合理。加强舆论宣传，坚持正确引导。不断改善工作方法，坚持稳妥拆迁。在具体实施拆迁过程中，坚持 “四公开原则”，即公开政策规定，公开操作程序，公开评估办法，公开补偿结果。

　　市领导高度评价现场答复会

　　市委常委、常务副市长刘勇要求政府各部门确保代表提出的每项建议都有部署、有落实、有回音，使办理工作真正做到“高度重视、高质办理、高效完成、高度满意”。不能重答复轻办理，重承诺轻落实。市人大常委会第一副主任杨永昌说，我市去年首次举行人大代表建议现场答复会，社会反响良好，对代表建议的落实也起到了较好的促进作用。对本次人代会上的其他代表建议，人大常委会将于3月份交办，7月份集中督办，年底对优秀代表建议和建议办理工作先进单位进行评选表彰。

　　文图/雪玲 亚伟 周锋

（责任编辑：正强）