“楼宇经济”擎起“经济楼宇”

《科学发展在菏泽》专栏

　　“楼宇经济”擎起“经济楼宇”

　　——市开发区丹阳办事处因地制宜打造服务业高地见闻

　　中国菏泽网讯 一个面积只有45平方公里、耕地少、工业发展受空间限制的地方，出路何在？四年以前，这道难题摆到了市开发区丹阳办事处领导面前。

　　四年后，再看丹阳。楼盘林立，车水马龙，5大金融机构、10大保险公司、8家大型购物中心和超市、30多家宾馆酒店、60家高档小区……“楼宇经济”已将丹阳办事处这座“经济楼宇”高高擎起。餐饮、商贸、金融、保险、物流、房地产、房屋租赁等多种业态共荣，服务业在税收中的比重占到了61.2%。

　　集约用地拓空间

　　发展需要空间。对丹阳办事处来说，“城中村”的存在大大影响了土地集约利用率，影响了城市品位和功能，影响了市民生活环境的提升。为打造菏泽城区宜居高地，办事处因地制宜，发挥多方面作用，采取不同措施，实施了“城中村”改造。同时，积极为全市城市重点建设工程搞好服务。办事处党委书记田剑锋说：“仅今年和平路、国贸中心等18处市政和城建重点工程项目建设任务，丈量拆迁820余户，涉及房屋面积23.8万平方米，是前几年的总和。”

　　良好的城市基础设施，是三产服务业发展的条件。为了确保市政和城建每一项重点工程顺利开工建设，丹阳办事处成立了专门班子，落实包思想动员、包做通工作、包顺利搬迁的“三包”责任制。在清点、丈量、拆迁工作中，坚持“法制化、程序化、公开化”原则，提前发布公告，召开党员、群众代表座谈会，向每一家居民群众发放明白纸和宣传单，通过广播和出动宣传车认真宣讲国家有关政策，深入细致的做好群众思想工作，确保了18个市政城建重点工程和11公里热力管道铺设工作。

　　“建设阶段开发商最怕的就是拆迁问题。幸好有丹阳办事处从中大力协调，工程才可以顺利落地。”凯瑞国际营销总监代冲说。截至目前，丹阳办事处已经累计拆迁居民820多户，面积23万平方米，不仅确保了重点项目顺利开工建设，还腾出土地5300多亩，为三产服务业提供了发展空间。

　　优化环境促发展

　　如果说四年前落地丹阳办事处的服务业项目，投资商看重的是它的“潜力”，那么如今，短短几年过后，这种“潜力”已经变成“实力”。优越的发展环境成为吸引更多服务业项目落地的一块“磁石”。

　　2005年以来，丹阳办事处先后投入4000余万元，对辖区内的供水、排水、供电、道路、通讯等基础设施进行完善和优化配置。先后修建道路10多条，30多公里；修缮供排水沟渠20余条，挖掘土方10万立方米；高标准粉刷主要街巷5万多平方米；种植庭院绿化树木10000余棵……更为重要的是，经济社会的飞速发展刺激了消费需求，为发展服务业提供了动力。

　　“办事处补助20万元帮我们盖起了综合服务楼，每人每月工资还补助260元，让我们有更多精力搞副业。”大马庄社区党支部书记赵士起说，“社区从没向企业伸过手，也从没乱装乱卸过。落户大马庄的企业没有说俺大马庄环境孬嘞！”这个人口只有2500余人的社区，落户企业多达18家。

　　“楼宇经济”蓬勃向好

　　“三产富处、二产强处、优化一产”是丹阳办事处发展思路，“五年翻身”则是目标。仅仅四年，一座座拔地而起的商业楼盘见证了其从城市边缘迈向三产经济中心的印迹，不仅适应了城市发展需求，也带来了可观的“绿色GDP”。

　　据介绍，丹阳办事处每天的流动人口达3万人次，仅餐饮业一项就为丹阳提供了可观的税收。而随着莱商银行、银座商城、苏宁电器、新大陆五星酒店、恒泰百货等一大批三产名企登陆，以丹阳为代表的“楼宇经济”已经成为菏泽房地产、商贸、购物、娱乐、住宿的风向标，成为时尚消费引领者。

　　“现在的商家不排斥竞争，竞争可以“逼”自己进步，新商家入市还带来了新客流，便于形成‘商圈效应’。”银座商城副总经理周健说，银座从“楼宇经济”中收获的是每年高达20%的销售增长额。

　　“楼宇经济”在推动服务业发展的同时，广大失地居民也从中受益并走上致富之路：赵堂的餐饮、住房租赁，刘庙的旧车拆解、水果批发、物流，都庄、何楼的商业门市租赁，肖楼的农贸市场等都搞的红红火火。据初步统计，今年1-11月份办事处实现地方财政收入9971万元，同比增长51.47%，农民人均收入6800元。

　　记者 董显增 李强

　　链接：楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。

（责任编辑：正强）