乡镇党委书记访谈—话科学发展
突出实践特色 推动经济社会更好更快发展
单县浮岗镇党委书记 王广宏
在第三批学习实践活动中，浮岗镇紧密联系实际，突出实践特色，把科学发展观的要求落实到推动经济社会跨越发展上，取得了初步成效。今年1-10月份，全镇地区生产总值、规模以上工业销售收入、地方财政收入、农民人均纯收入四项主要经济指标分别实现5.6亿元、2.3亿元、3300万元和5898元，在金融危机的大背景下继续保持了较为强劲的发展势头。
突出工作重点，推动跨越发展
科学发展观的第一要义是发展。浮岗镇理清思路，强化措施，大力推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设。
一是大力推进工业化。坚持以大项目建设促成大产业，以大产业带动大发展，把招商引资和大项目建设作为全镇工作的重中之重来抓。今年以来，全镇新上和在建3000万元以上项目12个，投资9亿元。其中过亿元工业项目5个，计划总投资7.4亿元。二是大力推进城镇化。我们坚持“科学规划、合理布局、分步实施、市场运作”的原则，全面展开以房地产开发、市场建设和工业园区建设为重点的小城镇建设。聘请山东省规划设计院完成了面积20平方公里的小城镇建设规划。新修了全长1660米、宽46米的迎宾大道，大道两边建设三层商业门面房1060间，建筑面积11万平方米。在迎宾大道北端启动建设了环岛广场项目，该项目占地99亩，广场中间为标志性建筑，周边为三层仿古建筑带，目前已全面开工建设。依托小城镇发展平台，围绕发展旅游产业，新落地了投资2.3亿元的浮龙湖航母工程和占地1000亩的浮龙湖休闲度假村项目。三是大力推进新农村建设。我们坚持“典型引路、群众自愿、依法推动、确保质量、配套推进”的原则，抓住单县列入全省土地挂钩共建县机遇，加快推进中心村建设。目前，浮岗北村旧村改造一期工程已建设二层别墅住房240套，商业门面120间，二期工程正在拆迁建设中；林庄村已建设二层标准住房360套，路水电等基础配套设施正在施工建设，目前群众已全部回迁到位。我们计划利用三年的时间把沿浮龙湖周围10个行政村全部改造完毕。同时大力发展农业产业化经营。全镇新上和在建农副产品加工龙头企业3个，发展玫瑰种植面积3000亩，桑蚕5000亩，山药5000亩，蔬菜2000亩。全镇水产养殖面积1.3万亩，林下规模化养殖小区2个。
着力改善民生，推动和谐发展
科学发展观的核心是以人为本。在经济发展中不断改善民生，在改善民生中凝聚发展力量，加快形成经济发展和民生改善的良性循环。
一是坚持让城镇居民、村干部和农民共享经济发展成果，最大限度实现人与人和谐。实施了镇驻地小城镇建设综合开发和谐拆迁和大建设，今年以来累计拆迁210户，按政策规定兑现了拆迁补偿，镇驻地商品房大幅升值，居民普遍受益。采取“基本报酬+绩效报酬+养老保险”模式，提高村干部待遇。经选举产生的在职村“两委”成员，每人增加原月报酬额的50%，作为村干部的绩效报酬。村支部书记由原来的每月290元，提高到每月435元。在职村支书、村主任和村会计全部纳入农村养老保险参保范围，每名村主职干部年缴纳标准为1200元，镇财政负担400元。村干部离任后，按照任职年限和工作职务，按规定领取一定数量的离任补助。今年筹集资金250万元实施了农村沼气与人畜饮水工程建设和农村治安防范监控录像网络建设。
二是坚持大力发展社会事业，最大限度实现人与社会和谐。今年新增劳动力转移5000人；农村合作医疗参合率达到99.14%，农村社区卫生服务站覆盖半径在两公里以内，做到了小病不出村，大病不出镇；1500人纳入农村低保；按照县委要求扎实开展“千名干部进万家”活动，排查解决矛盾纠纷56个，遗留多年的2起信访积案得到有效化解，今年以来全镇信访总量较去年同期下降39%。大力加强“平安浮岗”建设。投资50余万元为派出所建起了警务楼，配备了两辆警车，派出所在全镇建立了七处警务点，昼夜由干警值班。建立健全了村级群防群治队伍，常年都有巡逻队看家护院，群众安全感不断增强。今年以来，全镇没有发生一起重大安全事故和群体性突发事件。
转变发展方式，推动科学发展
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要实现可持续发展，必须着眼长远，拓宽发展空间，发展生态循环经济，走新型工业化道路。一是抓好集约节约利用土地。按照国家产业政策，运用土地杠杆，推动产业结构升级。推行零增地招商，实行“腾笼换鸟”和“减肥瘦身”，盘活存量土地。抢抓国家和省城乡建设用地增减挂钩试点和土地置换政策机遇，加快旧村改造步伐，浮龙湖周围10个中心村全面改造完成后可置换土地3000亩，能满足今后几年我镇工业化和城镇化的用地需求。二是抓好环境保护。严格控制新上高耗能、高污染项目，全镇万元生产总值能耗下降5.5个百分点，森林覆盖率达到34.8%。三是提高自主创新能力。充分发挥企业的创新主体作用，引导企业加大科技投入，企业抵御市场风险的能力不断增强。
（责任编辑：正强）
