中共鄄城县委书记 任仲义

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的现实需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。学习的目的在于推动实践。解决突出问题，是实践特色的最好体现。为此，在学习实践科学发展观活动中，鄄城县委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，明确了“科学发展、奋力争先”的活动主题，确立了“坚持四高要求，狠抓招商引资和大项目建设，推动经济跨越发展”的实践载体，下大力解决影响全县改革、发展、稳定的突出问题，始终坚持用发展稳定成果检验活动成效，有力地推动了全县经济社会快速健康发展。

　　一、突出发展第一要义，为科学发展夯实基础

　　科学发展观第一要义是发展。近年来，通过全县各级的共同奋斗，鄄城经济社会发展取得了长足进步，人民群众生产生活条件不断得到改善。但是我们清醒的认识到，经济总量小，结构不合理，特别是工业经济欠发达的现实依然存在。增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇加快发展，依然是当前鄄城最重要的任务。因此，我们充分抓住学习实践科学发展观活动这一有利时机，教育和引导广大党员干部，用科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展统一思想，切实增强做好各项工作的积极性、主动性、创造性。重点将招商引资和大项目建设作为经济发展的突破口，想方设法、千方百计加以突破。扎实开展了"三四五月份集中招商活动"，县级领导、各乡镇、县直重点招商部门组成100个招商小组，重点到江浙一带，小股出击，集中招商，现已初见成效。民天粮食加工物流工业园、通源矿业机械制造、镇江汽车配件、5万吨锻钢及模具加工、麦金达米业、鲁昌食品、汇康冷链物流、菏能能源、康泰二期、华丰再生资源物流中心、（EM）复合微生物、津源奇林科技等一批过亿元的项目已开工建设。在"三四五月份集中招商活动"结束后，今年再开展两次百日招商活动，同时在半年和年终进行两次全县大项目观摩，对大项目建设单位和相关服务单位进行严格考核、严格奖惩，调动全县各级的积极性，确保今年新上40个、力争50个固定资产投资过亿元项目，为县域经济发展注入强大生机和活力。

　　二、突出稳定第一责任，为科学发展奠定前提

　　稳定是经济社会又好又快发展的重要前提。没有一个稳定的社会环境，其他工作就难以顺利进行。在这次学习实践活动中，我们特别强调，各级各部门要牢固树立稳定第一责任意识，把维护社会稳定摆在重要位置，切实担负起确保一方平安、维护一方稳定的政治责任。认真落实一岗双责制，各级各部门负责人在做好业务工作的同时，必须抓好分管范围内的稳定工作。各级党政一把手对维稳工作负总责，亲自安排、亲自部署。分管负责人靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。深入探索万名干部下乡长效机制，认真开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，坚持实行县乡领导干部公开接访，实行包保责任制，对重点案件、重点人员实行一个案件一套班子，确保一抓到底。充分发挥维稳办、信访局、群众工作办公室的作用，制定严谨、科学的考核奖惩办法，加强督查调度，严格责任追究，做到了事事有人管、件件有着落，有力地维护了全县大局的稳定，为实现科学发展、跨越发展创造了一个良好的社会环境。

　　三、突出抓好干部队伍建设，为科学发展提供保障

　　学习实践科学发展观活动，一个很重要的目的就是"党员干部受教育"。抓好党员干部队伍建设，把各级党组织和党员干部的意识统一到干事创业上、精力凝聚到科学发展上，全力以赴、苦干实干，推动各项工作迈上新台阶，是这次学习实践活动中的一项重要课题，也是必须持之以恒、一以贯之的重要任务。为此，我们坚持在学习中提高、在实践中总结，领导干部带头学习，同时加强调查研究，不断用科学发展观理论武装头脑，指导实践。为进一步激发各级各部门干事创业的积极性，县里进一步完善了各项工作的考核奖惩机制，严格落实奖惩措施。前段时间，根据县里制定的考核奖惩办法，对2008年度全县招商引资和大项目建设第一名的乡镇党政一把手给予了提拔重用，对招商引资和大项目建设最后一名，以及服务招商引资和大项目建设最后一名的单位一把手，分别给予了免职。按照市委的统一要求，对干部选拔任用制度进行了改革，坚持公开、公平、公正、透明的原则，严格按程序操作，拿出11个县直部门正职和1个乡镇党委书记、3个乡镇长的职位，在全县公开竞选。为那些综合素质好、群众威信高，想干事、会干事、干成事的干部提供了更加广阔的舞台，进一步树立了正确用人导向，鼓舞了各级抓发展、抓招商、抓项目的激情和干劲，在全县营造了干事创业、推动发展的浓厚氛围。

(责任编辑：正强)