学习科学发展观县区委书记笔谈

　　中共定陶县委书记 王彤宇

　　深入学习科学发展观就必须始终如一地贯穿解放思想，不断创新实践，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法进行新的探索和实践，实现经济社会更好更快地发展。

　　一、在学习科学发展观中创新实践，必须准确把握经济社会发展的阶段性特征

　　随着社会主义市场经济的发展，定陶作为一个欠发达地区的农业县，工业经济才刚刚起步，经济社会发展出现了一些阶段性特征。一是经济发展速度明显加快，但经济总量仍然偏小，结构性矛盾仍很突出。二是固定资产投资增幅较大，但大项目、好项目不多，高新技术企业明显偏少。三是农业龙头企业数量不断增加，但产业链条短，产业化水平低。四是城市“六区一体”联动发展的格局初步形成，但建设步伐不够快，城市化水平仍然很低。五是发展服务业优势比较明显，但服务业项目少，进展慢，有些领域还没有真正破题。六是社会事业发展较快，但自身投入有限，公共投入较少，改善民生的任务异常艰巨。七是社会形势比较稳定，但不稳定、不和谐因素仍然存在，有些矛盾和问题还比较突出。八是干部作风明显好转，但部分领导同志在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面还不同程度存在着问题，贯彻落实科学发展观的能力和水平有待于进一步提高。

　　这些阶段性特征，是我县经济社会发展客观规律的真实反映。为此，我们加强了对现阶段发展规律的研究，加强了对县情特点和欠发达现状的研究，立足定陶实际，把解放思想放在加快发展的先导去考虑，把解放思想的过程作为加快发展的过程去落实，把解放思想的成果作为工作创新实践的成效去检验，以思想的大解放促进经济社会的大发展。

　　二、在学习科学发展观中创新实践，必须明晰科学发展思路

　　理念创新是实现更好更快发展的前提，只有不断创新发展理念，在思想观念上与时俱进，才能抢占发展制高点，实现更好更快发展。

　　我们紧密联系全县上下思想和工作实际，重点解决影响和制约经济、社会、文化和加快发展的深层次问题，首先提出了“四个注重”的发展思路：①注重在解放思想中统一思想。通过开展“解放思想见行动”、组织领导干部、企业负责人外出参观学习等活动，在解放思想中统一思想，在审时度势中把握机遇，不断增强加快发展的信心和决心。②注重在健全机制中真抓实干。先后制定出台了一系列制度、办法，建立了一整套科学完整的工作推进机制。形成以实绩考核为核心的评估机制和以奖惩兑现为导向的激励机制，促进了干部作风转变。③注重在科学规划中打造平台。编制了控制区域面积达116平方公里的经济发展整体规划，按照城市化、工业化、市场化同步推进的思路，把仿山旅游区、家纺工业园、县工业开发区、北部新城区、老城区、定陶（烟台）工业园等紧密结合起来，构筑起“六区一体”联动发展的大格局。④注重在突出重点中稳步推进。推行复式工作法，实行县级领导责任制，成立10条工作线，每条线上明确2-3名县级领导，明确分工，落实到人，坚持10天一调度、一会诊，有力地促进了各项工作的顺利开展。

　　面对新的形势和任务，我们在继续坚持“四个注重”的基础上，又对全县经济社会发展理念进行了创新，重点增加了四项联席会议制度，四项联席会议制度，搭建起上下左右沟通交流的桥梁和纽带，形成了和谐发展、跨越发展的强大合力。

　　今年以来，我们认真把握目前的阶段性特征，对全县经济社会发展进行了重新定位，在坚持原有思路、做法的基础上，确立了“一一二二十”的总体思路，即“一个根本，一个关键，两个突出，两个坚持，十项工作重点。”

　　三、在学习科学发展观中创新实践，必须采取创新性的发展举措

　　围绕“一一二二十”总体工作思路，我们不断创新发展措施，用新思路、新观念指导研究实际问题，解决矛盾，加快经济社会发展。

　　（一）、牢牢抓住“一个根本”，下大力气抓好财源建设。（二）、把握“一个关键”，进一步完善考核奖惩机制。（三）、体现“两个突出”，着力抓好招商引资、大项目建设和“四个万工程”建设。

　　1、突出抓好招商引资和大项目建设。 2、突出抓好“四个万工程”：万套安康居住工程。万人教育提升工程。万家温暖救济工程。万户致富增收工程。（四）、做到“两个坚持”，坚持四项联席会议制度和“四项长效基础建设”。1、坚持四项联席会议制度。2、坚持四项长效基础建设。（五）着力抓好十项重点工作，努力实现经济社会发展新突破。①切实关注改善民生。②努力实现旅游和服务业的新突破。③继续抓好农业和农村工作。④抓好园区建设，就是搞好定陶（烟台）工业园和县经济开发区建设，努力把园区建设成为我县新的经济增长点。⑤扎实搞好工业运行。⑥高度重视可持续发展。⑦抓好城市建设，加快新城区建设步伐，努力在提升档次、完善功能、配套建设上下功夫，加快改造老城区。⑧继续开展环境治理。努力营造“安全、舒心”的经济发展环境。⑨全面发展社会事业。⑩切实加强法制建设。

(责任编辑：正强)