在安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙（左三），安徽省委常委、副省长赵树丛（左五）陪同下，赵润田一行考察格力电器（合肥）有限公司。王 众 摄

　　学习先进城市推动“双化”经验 促进我市经济社会更好更快发展

　　赵润田刘士合率我市党政考察团到苏皖豫考察学习

　　8天考察9市37家企业22个城建重点项目

　　中国菏泽网消息 （记者 王 众）为学习先进市推动新型工业化、城镇化的经验做法，促进我市经济社会更好更快发展，2月21日至28日，市委书记、市人大常委会主任赵润田，市委副书记、市长刘士合带领市四大班子有关领导同志、各县区委书记、市直有关部门主要负责同志共29人，组成党政考察团，赴江苏省徐州市、宿迁市、泰州市、无锡市、苏州市，安徽省合肥市，河南省郑州市、许昌市、漯河市等9市进行了为期8天的学习考察。

　　考察团在9市的12个县市区，先后考察了37家企业和22个城建重点项目，听取了当地领导同志和企业负责人的情况介绍，沿途参观了市容市貌。27日下午，考察团在郑州召开总结会，市领导同志畅谈了考察体会和打算。学习考察期间，考察团成员认真听、详细记，并深刻地对照思考，展开热烈讨论。大家一致认为，通过这次考察学习，开阔了眼界，启迪了思路，看到了差距，感到了压力，受到了震撼，进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感。

　　通过现场参观、听取介绍，考察团明显地感受到九市推动工业化、城镇化进程力度大、效果好，经济社会发展充满了生机和活力，主要呈现出以下五个特点：

　　一是发展速度快。所考察的地级市中，一些市不但经济总量大，而且始终保持了高速增长的势头。2010年郑州、合肥、徐州、泰州四市GDP分别达到4000亿元、2700亿元、2866.9亿元、2000亿元，增长13%、17%、14%、14%；地方财政收入分别达到386.8亿元、259.4亿元、222.2亿元、170.8亿元，增长15%、43.4%、35.2%、23.2%。其下属的一些县级市（区）发展也十分迅猛，跻身全国百强之列。

　　二是产业层次高。 2010年，合肥、泰州、郑州、徐州四市二三产业占GDP比重分别达到95%、92.6%、92 %、90.3 %，昆山市二三产业占比竟高达98.9 %，步入了工业化的后期阶段。注重培育支柱产业。

　　三是发展后劲足。九市大力发展园区经济，高度重视大工业建设，建成了一批事关长远发展的大工程、大项目。郑州市对外开放和招商引资成效明显， 2010年实际利用外商直接投资19亿美元，引进市外境内资金721亿元，实现了承接产业转移和招商引资的重大突破。徐州市2010年固定资产投资完成2049亿多元，比上年增长26%，其中工业投入超过了千亿元。

　　四是城市建设气魄大。九市的规划建设管理都体现出高起点、高水平、高质量、大手笔。徐州市强化集中精力抓好中心城市基础设施和重大功能性项目建设，2010年实施的149项城建重点工程有84项顺利竣工，主城区面积扩大到3037平方公里，全市城市化率达53%。宿迁市市区建成区面积达到65平方公里，人口突破60万，相当于五年再建一个新城区；所属三个县初步达到中等城市规模，沭阳县建城区面积达60平方公里、人口超过50万，建成12层以上楼房265栋、在建81栋。

　　五是干部队伍精神状态好。九市党员干部普遍具有强烈的机遇意识、发展意识、竞争意识、创业意识、开放意识、诚信意识；有“登山不愁峻，涉海不畏深”的气度，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，坚持在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起；具有脚踏实地，埋头苦干的工作作风，工作有思路、有办法、干劲大，这是所考察的九市推动地方跨越发展、科学发展最大的财富、最好的基础、最大的后劲。

　　28日，我市隆重召开总结会议，会上听取了各县区主要负责人的考察体会和工作打算，赵润田发表重要讲话。

　　赵润田在讲话中指出，通过这次考察学习，我们要对自己有一个正确的评估。与先进市相比，我们在工作境界、工作作风以及工作水平上均存在差距，但我们在推动工作机制、工业大项目以及干部精神状态方面都具有优势。我们既要看到成绩，更要看到差距；既要承认落后，但不能甘居人后；我们要自加压力，负重拼搏，扬长补短，实现跨越式发展。各级要有高远的奋斗目标，我们的目标就是要打造鲁苏豫皖四省交界地区科学发展高地。每个县区都要成为高地，为菏泽的崛起做出各自贡献。市级干部分管的工作也要成为各自领域的高地。

　　赵润田要求，必须以更高的标准推动工业化。一要做大项目。二要做产业。推动工业化要与产业发展相衔接，特别是煤炭化工园区、石油化工园区、新医药园区、新能源园区等专业园区，一定要借鉴昆山开发区光电产业园的做法，按照产业链进行规划、建设、配套，增强其产业聚集能力。三要做园区。要下大力抓好各类园区建设特别是基础设施建设，使园区建设与城区建设相衔接。四要提升产业。必须发挥后发优势，主动转、积极调，促进产业不断提档升级。

　　赵润田要求，必须超前谋划、高点定位，以更大的气魄推动城镇化。一要规划引领。要以前瞻的眼光搞好城市规划。突出抓好城市整体规划布局、重大功能区划分和路网分布，超前规划好水、电、暖、气等配套基础设施，以及车站、学校、医院、商贸、金融、休闲娱乐场所等公共服务设施。规划特别功能区和道路规划要借鉴苏南几地的做法，做到超前、大气，一步到位，绝不能使今天的规划成为明天发展的障碍。二要突出重点，市区和各县城在加大老城区开发力度的同时，必须把建设新城区作为加快城镇化步伐的重大战略，尽快纳入重要议程。特别是要紧紧抓住“十二五”城市规划修编机遇，大手笔搞好新城区规划建设。通过建设新城，吸引各类要素向新城聚集，进而带动旧城开发，形成新老城区互促互带、协调推进的良性发展格局。三要基础先行。开发建设一定要严格按规划进行，没有规划，一律不能建设，规划不好也不能建设；要借鉴沭阳的做法，坚持整片开发，和谐拆迁、分步实施，切忌零打碎敲，星星点点，散乱无序；要打造精品工程，不建则已，要建就建成一流，条件不具备宁肯不建或缓建，也不能降低标准和档次，确保每一项工程都能经得起历史的检验。四要精心做好经营城市的文章。华西村龙西湖片区开发、张家港暨阳湖生态园区建设以及昆山的森林公园建设，都是经营城市的杰作。这些项目的开发建设，不仅打造了城市亮点，完善了城市功能，提升了城市形象，带动了周边发展，而且使政府直接受益几亿元甚至几十亿元。今后我们在片区开发中，一定要学习借鉴他们的经验做法，通过市场运作，解除资金不足的瓶颈制约，形成以城养城、以城建城良性循环。五要注意城市形态和建设尺度。

　　赵润田要求，要坚定不移地招商引资，全方位扩大开放。要把扩大开放、招商引资贯穿大项目建设的全过程。抓住国家推进产业转移的机遇，充分利用“产业招商”、“蹲点招商”、“以商招商”等方式，提高招商引资实效。要改善民生。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是政府工作的根本出发点和落脚点。要切实解决事关群众切身利益的实际问题，保障和改善民生，促进和谐社会建设。要学习江阴“以民生为本,力求个个都有好工作；以民富为纲,力求家家都有好收入；以民享为先，力求处处都有好环境；以民安为基,力求天天都有好心情；以民强为重,力求人人都有好身体”民生理念，结合我市实际切实做好重点民生工作，促进社会和谐稳定。

　　赵润田要求，要继续坚持领导干部保重点产业、重点项目工作机制，继续坚持一季度一次的大项目观摩，继续坚持严格的考核奖惩机制，进一步加大问责制的实施力度，以此保证促进我市经济社会更好更快发展。同时，他要求进一步扩大考察学习成果，切实抓好当前各项工作。

　　刘士合主持总结会议。

　　市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协主席、副主席；各县区委书记、县区长、县区委副书记，市直有关部门负责人出席会议。

（责任编辑：正强）