质量与安全并进 效率与速度同行

    压煤搬迁的“柳林模式”——

    刚刚拆除后的崔庄、张楼、张堂、前王庄旧址，渣土车正在有条不紊地往外运送拆除后的建筑废料。在中心社区北区，工人们正在安装电梯、粉刷外墙漆、铺设污水管网，南区地基已经打好，20多座塔吊忙碌运转。这是5月26日下午，记者在巨野县柳林镇采访时看到的景象。

    近年来，柳林镇认真贯彻落实上级各项决策部署，以党建为统领促进各项工作开展，招商引资和项目建设成效明显，产业发展体系日趋完备，“两新融合”水平显著提升，美丽乡村片区创建扎实推进，民生事业均衡发展，多项工作走在了全县前列。特别是压煤搬迁工作，在县煤炭服务中心等县直部门的精心指导下，积极探索、大胆创新，完成了“当年动工建设、当年搬迁、当年复垦、一年内回迁”和“零强拆”、“零钉子户”、“零上访”的目标，形成了“质量与安全并进，效率与速度同行”的“柳林模式”。

    柳林镇境内有刘楼东、刘楼西、前王庄、崔庄、张楼、张堂等万福煤矿压煤搬迁村6个，涉及群众2821户、7367人。该镇统筹结合压煤搬迁和土地增减挂钩，将6个村群众整体搬迁至镇驻地东部中心社区，分南北区建设楼房93栋，建筑面积49万平方米，腾出土地指标540亩。

    规划选址做“早”。该镇坚持规划引领，对安置区早谋划、早部署、早动工、早建设，对搬迁人口、工程建设等详细研究分析，做到定目标、定任务、定职责、定时间、定进度，提高了搬迁工作效率。刘楼东、刘楼西村2019年8月24日启动搬迁，安置在中心社区北区，2020年5月进行回迁，做到了“当年动工建设、一年内实现回迁”。土地复垦工作同步进行，2019年12月24日通过市级验收，复垦土地780余亩，实现增减挂钩指标280亩，四个月时间完成了拆迁、复垦、验收。

    地企结合做“好”。该镇在巨野县政府分管领导带领下，与县煤炭服务中心一起，多次到兖矿集团进行对接，对矿井建设和压煤村庄搬迁工作统筹考虑，超前谋划，确保早日完成搬迁。同时及时听取收集群众合理诉求，共同研究解决，确保在实现矿井顺利接续生产、安全高效开采和持续运营获利的同时，积极改善和提高群众满意度，得到兖矿集团各级领导的理解和大力支持，建立了利益共享、责任共担的企地联动机制。

    职责分解做“实”。成立县镇村三级指挥部，精心谋划搬迁方案，统筹推进拆除工作。细化指挥部成员工作职责，成立了验收、复核、宣传、后勤、拆迁等小组，密切配合，确保群众房屋腾空验收后第一时间拆除；指挥部每天三点名、三调度、三总结，发现问题及时解决。3天时间就完成了6个村的入户评估丈量，并将评估结果及时公示，接受群众监督；社区建设过程中每周召集施工负责人、技术员、监理、村监及指挥部全体成员，召开施工例会，并不定期到施工现场查看，确保施工进度质量。

    群众工作做“细”。搬迁工作启动前，指挥部成员多次召开党员群众代表大会，广泛宣传搬迁政策，每村选出党员群众代表20余名全程参与，确保公平、公正、公开、透明；充分利用大喇叭、村村响、宣传车宣传搬迁政策，营造良好舆论氛围。包户人员每天走村入户，及时回应群众关切，现场解决群众问题，真正得到了群众的理解和支持。刘楼东、刘楼西村仅用10天的时间整村拆除完成99%以上；前王庄、崔庄、张楼、张堂4个村5月1日同步启动搬迁，仅用5天时间就完成拆除总户数的95%，并实现了“零强拆”“零钉子户”“零上访”。

    “下步工作中，柳林镇将抢抓纳入市‘两新’融合试点镇机遇，以社区建设和美丽乡村片区创建为抓手，以产业振兴为支撑，推动组织、生态、人才、文化融合发展，打造省级乡村振兴齐鲁样板，形成‘满眼都是花，满眼都是画，一年四季常青，三季有花有果’的小镇特色，在获得‘山东省美丽乡村示范镇’的基础上力争创建‘国家级美丽宜居小镇’。”镇党委书记甘云建表示。记者 张 慧