菏泽：上半年完成地区生产总值1706.1亿元 增长5.5%

    中国菏泽网消息（记者 张坤）今年以来，全市上下在市委的坚强领导下，抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”历史机遇，大力推进新旧动能转换“十大工程”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展各方面都取得了明显成效。

    8月6日上午，菏泽市政府召开新闻发布会，由市政府新闻发言人和市发展改革委、市统计局新闻发言人通报2019年上半年全市经济社会发展情况，并回答记者提问。

    记者在发布会上获悉，上半年，菏泽市完成地区生产总值1706.1亿元，增长5.5%。完成一般公共预算收入124.5亿元，增长8.2%，增速居全省第4位。城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、9.4%，增速均居全省前列。

    经济实现稳步增长 发展基础更加坚实

    全面落实“六稳”措施，认真落实支持民营经济高质量发展的各项政策，积极开展企业纾困行动，全力确保经济稳步增长。全市规模以上工业增加值同比增长1.4%，工业用电量71.2亿千瓦时、同比增长4.5%。全市规上服务业营业收入同比增长13.3%，社会消费品零售额同比增长9.3%，消费拉动成为经济增长的重要力量。克服国际环境趋紧的不利影响，对外贸易实现逆势增长，进出口总额增长22.7%，增幅居全省第2位，其中出口增长14.1%，增幅居全省第3位。

    新旧动能加速转换 质量效益持续提升

    坚持以新旧动能转换统领经济工作全局，设立了总规模30亿元的3支市级新旧动能转换基金，集中要素资源培育经济新动能。37个项目入选第二批省新旧动能转换优选项目，总投资525.7亿元，数量和投资额均居全省前列。15个项目入选2019年省重点，数量居全省首位。七大主导产业稳步发展，9个化工园区获得省里认定，生物医药产业规模继续位居全省前列，电子商务完成交易额2050亿元、增长41.3%，曹县成为“全国十大电子商务发展典型县”。创新动力不断增强，12家重点新型研发机构落地建设，91家企业纳入全国科技型中小企业信息库，柔性引进院士、“千人计划”学者等高层次人才36名，纳入国家科技型中小企业达到80家。创业经济持续活跃，新增返乡创业就业3.5万人，领办创办实体1.3万个，新增各类市场主体6.5万家、增长45.1%。乡村振兴加速发力，规划建设的20个现代农业产业园区完成投资172.6亿元，牡丹区农村产业融合发展示范园获批国家级示范园。全市新增省知名农产品品牌8个、农产品区域公用品牌1个。

    双招双引力度加大 发展后劲不断增强

    坚持把优质项目作为推动经济高质量发展的关键抓手，集全市之力加以推进，全市固定资产投资同比增长7.2%。市委市政府主要领导带头外出招商，出台社会化招商奖励办法、促进总部经济加快发展的若干意见等文件，强化专业招商队伍建设，积极开展社会化招商，创新举办世界牡丹大会等专题招商推介活动，上半年全市共签约过亿元市外投资项目198个、计划总投资1653.5亿元，其中合同项目116个、计划总投资707.2亿元，大唐郓城电力等总投资723.5亿元的103个市外投资项目开工建设。持续加大项目建设力度，举办了春季重点项目集中开工活动，实施市县领导干部包保重点项目责任制，在建过亿元项目达到253个，10个省重点项目完成投资17.7亿元，精进电动、恒昌化工聚丙烯等8个项目开工建设。150个市重点项目完成投资321亿元，占年度计划的51%。

    新型城镇化步伐加快 承载能力不断提升

    坚持以完善城市功能、提升承载能力为抓手，全面推进区域性中心城市建设。强化重点工程的牵引作用，实行领导包保和专班制度，全力推进总投资1378亿元的52个区域性中心城市重点项目建设，上半年开工项目20个，累计完成投资419亿元。菏泽机场建设进展顺利，鲁南高铁菏泽至曲阜段全面开工建设，鲁南高铁菏泽至兰考段、雄商高铁菏泽段年底前可开工建设，高速公路、内河航道等工程快速推进，城区东部陆港产业新城已具雏形，市展览中心完成主体工程建设。棚户区改造持续推进，上半年棚改完成征收1.6万户，开工及货币化安置1.7万套，安置房已交付使用和基本建成4.7万套，群众居住环境持续改善。县城和小城镇建设扎实推进，郓城县国家级和鄄城、单县省级新型城镇化试点工作扎实推进，17个“两新”融合发展试点加快建设，巨野县龙堌镇、田桥镇，东明县菜园集镇等5个试点镇建设已初具规模。

    民生事业全面发展 群众满意度持续提升

    坚持把改善民生作为发展的初心使命，全力推进各项重点民生工程，上半年全市民生支出245亿元，占一般公共预算支出的78.3%，同比多增加支出6亿元。持续巩固脱贫攻坚成效，全面落实各项扶贫政策，不断提升“两不愁、三保障”水平。不断加快黄河滩区居民迁建工程建设步伐，28个村台全部完成淤筑，1个启动社区工程建设；6个外迁社区中2个完成搬迁、3个主体工程完工，1个正在主体工程建设。市政府确定的十件民生实事进展顺利。全市规划新建、改扩建义务教育学校129所，已开工101处；规划新建、改扩建幼儿园192个，已开工168个。不断提升基层医疗卫生水平，全面启动乡镇卫生院和社区卫生服务中心提升工程，72个新建改扩建工程完成规划选址。坚决打好污染防治攻坚战，空气优良天数达到86天，3条主要河流出境断面水质全面达标。另外，文化、养老、农村公路、改厕、危房改造、安全饮水等工作也都取得明显成效。

    同时，我们也清醒地认识到，我市在经济社会发展过程中还存在不少困难和问题：产业质量不高，传统产业占比偏高，新兴产业增速快但体量小，新旧动能转换的力度不够大、步伐不够快。民生领域还存在不少短板，就业、教育、医疗、养老等方面与群众期待还有差距。营商环境有待进一步优化，城市管理水平还需提高等。下一步，我们将持续深入贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话、重要批示指示精神，认真落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕实现“后来居上”目标，保持定力、精准发力、持续用力，奋力推动经济社会发展实现新突破。

    加快新旧动能转换步伐。抢抓政策机遇，以实施新旧动能转换“十大工程”为抓手，集中力量抓好传统产业改造提升和新兴产业扩量提质，加快打造生物医药、高端化工、机电设备制造等千亿级产业集群。突破原有的思维模式，用最优惠的政策吸引高端人才，用最好的市场资源换取优质投资，加快形成新动能主导经济发展的新格局。

    大力发展实体经济。坚持以省重点项目、省新旧动能优选项目、市重点项目为抓手，全力加快项目建设进度。按照“七赛七比”“六比六看”的要求，全面发动、全员参与，持续抓好“双招双引”工作。强化监测分析预警，认真落实市县领导联系重点企业制度，全面实行市县领导帮企纾困，促进经济稳定增长。

    加快区域性中心城市建设。切实强化重点项目的牵引作用，继续实行领导包保和专班制度，高标准、高效率推进52个区域性中心城市重点项目建设，使机场、高铁、高速、内河航道等重大基础设施建设能够快速推进。深入开展城市品质提升三年行动，持续推进全国文明城市和国家卫生城市创建工作，全面提升城市精细化管理水平。

    深入实施乡村振兴战略。进一步提升农业产业水平，加快土地流转步伐，积极培育优势特色农业，谋划一批重大农业项目，推动农业高质量发展。加快“两新”融合发展步伐，扎实开展农村人居环境整治三年行动，持续深化农村“七改”工程，切实改善农村人居环境。强化脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，推动贫困群众由稳定脱贫向逐步致富转变。

    持续增进民生福祉。大力推动更高质量和更充分就业工程，促进就业形势稳定。加快推进市级居家、社区养老服务示范中心和老年人康复服务中心建设，解决好养老问题。加快教育工程项目进度，推进解决“大班额”、幼儿园建设等重点教育工作。持续深化医药卫生体制改革，不断满足基层群众基本医疗卫生服务需求。深入推进“四减四增”三年行动，着力打好“九场标志性战役”，推动我市环境质量持续改善。

    进一步优化营商环境。坚持以“一次办好”改革为抓手，对所有行政权力事项全部实行流程再造。全面实行涉企审批事项“100%容缺受理”、窗口无否决权、重点项目全程帮办等机制，将原来由企业和个人承担的评审勘验费用和中介服务费用纳入财政预算，进一步减轻企业和个人的负担。深入推进“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制，落实好“双招双引工作日”制度，实施电视问政，快速精准地解决企业和项目建设中的困难和问题，进一步提升政务服务水平。

    发布会上，记者就网友关心的热点问题进行了提问。