“两新”融合 宜业宜居

　　——定陶区马集镇全力打造“两新”融合试点示范镇纪实

　　7月6日，记者驱车穿行在定陶区马集镇的乡村和田野，感受着农村新型社区建设和新型小城镇建设融合发展的巨大变化：已经建成入住的梁堂社区干净整洁；孩子们幸福地嬉戏游玩；几位老人在文化长廊里休闲；张圈社区15幢楼房已经封顶；柴楼村已经拆迁复垦完毕；田野里，一座座大棚鳞次栉比……

　　依托土地增减挂钩政策，马集镇已拆除村庄16个，拆迁房屋面积40余万平方米，净腾出土地1500余亩。作为全市16个“两新”融合发展试点之一，马集镇正全力打造新型特色小城镇。

　　科学制定总体规划

　　马集镇党委政府坚持规划先行、科学建设的原则，聘请同圆设计集团编制“两新”融合专项规划：将村镇职能结构分为镇区、中心社区和基层村三级，配置不同等级的公共服务设施，构建“马集15分钟生活圈”。

　　镇党委政府将用地结构规划为：一心促融合，两轴带五团。“一心”为以政府驻地及周边区域为核心的镇村融合中心；“两轴”为沿双庆路的城镇发展轴和沿定马路的综合服务轴，以十字型结构贯穿整个马集；五团包括，中部的综合居住组团，西部的商贸居住组团，东部以袁堂为代表的乡村振兴示范组团，北部的工业物流组团，和镇政府驻地东北部预留的发展备用地组团。城镇建设用地总规模达276公顷。

　　建设农村新型社区

　　7月8日，马集镇中心社区文化广场，记者看到，西侧的张圈社区15栋楼房已经封顶。陪同采访的镇党委宣传委员潘长琳告诉记者：“社区居民年底将乔迁新居！”

　　镇党委政府高标准规划了马集镇中心社区、力本屯社区等9个新型社区。

　　中心社区远期规划建设住宅及配套用房150余栋，将驻地及周边的梁堂、张圈等6个社区约20000人统一迁入。目前，一期可容纳6000余人的梁堂、张圈社区已基本成型。

　　在力本屯社区，已经拆迁的20亩宅基地正在整理。力本屯社区建设指挥部指挥长牛立文告诉记者：“我们本着先安置后拆迁的原则逐步拆迁，一期规划建设58栋住宅楼，并完成社区配套全覆盖，实现了‘两新’融合发展的良好起步。”

　　在西北管区指挥部，管区书记赵宏对记者说：“柴楼村52户，69个院落，不到一周，全部拆迁完毕，村民都很满意。”

　　记者看到，柴楼村已经完成拆迁复垦。村民张同平说：“俺的孬屋换个楼房，还有余钱嘞！这政策真好！”

　　完善基础设施配套

　　在梁堂社区活动中心，几位老人正在打牌。潘长琳说：“中心有图书室、心理咨询室、知识大讲堂、棋牌室、文艺活动室、小荷学堂、妇女儿童活动室，还有供老人们就餐的公益食堂，还能办理各种银行业务。”

　　结合城镇现状和发展前景，镇党委政府科学规划配置城镇生活配套设施，实现城镇与社区公共服务设施互通共享。

　　潘长琳对记者说：“我们镇卫生院将要改建，新建一座十层的综合楼；镇中学要新建三栋教学楼。”

　　以马集中心社区为轴心，该镇大力实施高标准绿化、硬化、亮化、美化工程，建设了文化健身广场、主题公园、农贸市场、居家养老服务中心、定陶区公益生态陵园。周边布局了中小学、幼儿园、医院、超市等基础设施。

　　构建全域产业体系

　　在梁堂社区大片大片的葡萄田里，菏泽学院的农业博士正在为村民讲授管理技术。

　　在广源农业多肉基地，管理人员孔苗正忙着装箱发货：“咱们的多肉植物主要通过线上销售，每天500-1000单。”

　　潘长琳说，马集镇城镇产业结构规划为“一心四区”。“一心”为镇区生活服务和生产加工核心，“四区”为东北部的特色农业种植区、西北部的现代蔬菜种植区、西部的文化旅游发展区、南部的特色田园综合体。

　　潘长琳告诉记者，为夯实一产，马集镇通过流转土地，引进鑫盛种植专业合作社，发展多肉种植产业，签约珠海实秋农业发展项目，建设温室大棚50座，培育瓜果品种，提升葡萄、蟠桃种植采摘园；为做强二产，马集镇将完成新希望集团、海大集团、强英鸭业等中国500强企业项目签约，预计增加税收1000余万；用活三产，马集镇加大张圈、袁堂社区土地流转力度，打造万亩生态田园综合体。大力发展乡村旅游，打造休闲、观光、体验民俗精品路线，实现服务行业转型升级。

　　马集，正如这火热的7月，处处生机勃发，充满希望。

　　记者 刘卫国