中国共产党菏泽市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报
中国共产党菏泽市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报
（2019年1月25日中国共产党菏泽市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）
中国共产党菏泽市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月25日在菏泽举行。
出席这次会议的有市纪委委员35人，列席246人。
市委书记孙爱军出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，传达学习了刘家义同志在省纪委十一届第四次全体会议上的讲话和陈辐宽同志的工作报告，认真学习了孙爱军同志的讲话，回顾2018年全市纪检监察工作，部署2019年任务，审议通过了杨光忠同志代表市纪委常委会所作的 《高扬思想旗帜、忠诚履职担当，开创全市纪检监察工作高质量发展新局面》工作报告。
全会一致认为，刘家义同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委三次全会精神，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，体现了省委持之以恒、毫不动摇从严管党治党的坚定决心和顽强意志。陈辐宽同志所作的工作报告，坚持稳中求进工作总基调，聚焦纪检监察工作高质量发展，思路举措科学务实，具有很强的针对性和指导性。孙爱军同志的讲话，对学习贯彻刘家义同志讲话和省纪委四次全会精神，深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2018年，全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握稳中求进工作总基调，严格落实全面从严治党部署要求，全面履行党章和宪法赋予的职责，党风廉政建设取得新的进展和成效。坚守责任担当、强化监督问责，管党治党开创新局面。坚持全面从严、持续正风肃纪，作风建设焕发新气象。注重关口前移、强化纪律约束，纪律建设取得新成效。保持高压态势、坚决减存遏增，反腐败斗争实现新突破。落实改革部署、锐意创新进取，监察体制改革结出新成果。忠诚担当并重、严管厚爱结合，自身建设迈上新台阶。
全会提出，全市纪检监察机关要认真学习、深刻领会、把握运用改革开放40年来纪检监察工作经验，在实践中不断深化发展、传承发扬。要深刻认识“党是最高政治领导力量”，必须始终坚持和加强党的全面领导；“党要管党、全面从严治党”，必须始终坚守定位、“协助”精准；“民心是最大的政治”，必须始终让纪检监察工作植根人民、回应关切；“标本兼治一体推进”，必须始终保持坚韧执着、巩固发展压倒性胜利；“打铁必须自身硬”，必须始终做到忠诚坚守、干净纯洁、务实担当。
全会指出，2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实现新时代纪检监察工作高质量发展的重要一年。做好2019年全市纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，依规依纪依法履职尽责，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，实现新时代全市纪检监察工作高质量发展，为推动党的十九大精神和党中央重大决策部署落实到位提供坚强保障。
第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。在学懂弄通做实中明责定位、坚信笃行，不断提高思想政治水平和工作能力。在开展主题教育中锤炼党性、履职尽责，强化担当，形成坚定理想信念、忠诚履职尽责的强大动力。
第二，以党的政治建设为统领，推动“两个维护”坚定落实。牢牢把握政治建设的首要任务，严明政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态，强化对贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署、严格执行新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查，把“两个维护”落地落实。
第三，深化纪检监察体制改革，推动制度优势更好地转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导，加强上级纪委对下级党组织的监督，强化派驻监督职能，推进监察工作向基层延伸。健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。
第四，聚焦形式主义和官僚主义，推动作风建设成果进一步深化拓展。发扬钉钉子精神纠正“四风”，关注“四风”隐形变异、改头换面、规避监督等新动向，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，着力纠正“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹等现象，重点查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子以及脱离实际、强迫命令等突出问题，严肃执纪问责，曝光典型案例。
第五，强化日常监督、长期监督，推动监督职责落细落实。在突出政治监督上凝神，在强化日常监督上聚力，在运用“四种形态”上深化。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大容错纠错、澄清保护力度，激励干部干事创业、担当作为。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权，把握政策界限，健全转化机制，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
第六，坚守政治巡察定位，推动市县巡察上下联动、全面覆盖。贯彻党章和巡视工作条例，突出“六个围绕、一个加强”，全面落实“五个持续”要求，深化政治巡察，织密巡察监督网，健全机制推动整改，全面提升巡察工作质量。
第七，有力削减存量、有效遏制增量，推动反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导，坚持全面从严与突出重点相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用好典型案例，加强警示教育，增强不想腐的自觉。把防逃工作与“裸官”任职岗位管理、个人有关事项报告紧密结合，织密防逃管控网络。
第八，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动群众获得感有效提升。深化扶贫、民生领域专项整治，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。持续向基层传导压力。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，把责任和压力传导到基层、压实在基层，问题解决在基层。
第九，突出忠诚干净担当，推动干部队伍自身建设从严从实。坚持以政治建设为根本，坚定“两个维护”，争做“忠诚干净担当的示范践行者”；坚持以能力建设为基础，加强业务培训，强化实战锻炼，增强运用法治思维、法治方式开展工作的本领；坚持以纪律建设为保障，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，打造让党放心、人民满意的模范机关。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、奋发进取，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市经济社会高质量发展提供坚强保证！
