我市扎实推进市级机构改革工作

　　中国菏泽网消息（记者 胡德光）12月22日，市委十三届七次全体会议审议通过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，标志着我市市级机构改革进入全面实施阶段。12月23日上午，我市召开市级机构改革动员大会，对全面推进改革作了动员部署。

　　我省是第一批推进地方机构改革的省份，省委、省政府高度重视市县机构改革工作，在推进省级机构改革的同时，统筹谋划、协同推进市县机构改革，在制定省机构改革方案、省级机构改革实施意见的同时，配套制定了《关于市县机构改革的总体意见》，经党中央正式备案同意后印发，为市县机构改革指明了方向和路径。根据省委、省政府批准的我市机构改革方案，研究制订了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，这为我市启动市级机构改革奠定了坚实基础。

　　市级机构改革分为深化市委机构改革，深化市政府机构改革，深化市人大、市政协机构改革及深化其他领域改革等方面。改革过程中，我市将全面贯彻“先立后破、不立不破”原则，有组织、有纪律、有步骤推进，有序做好转隶、挂牌、集中办公等工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。2018年12月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌工作，2019年1月底前完成人员转隶工作，2019年3月底前基本完成市县机构改革任务。

　　深化市委机构改革。着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化市委组织机构，建立健全市委对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各环节，提高市委把方向、管大局、作决策、保落实的能力，确保党的领导更加坚强有力。改革后，市委设置市纪委监委机关；工作机关11个，正县级规格。

　　深化市政府机构改革。坚持转变政府职能，简政放权，着力破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，着力优化政府机构设置、职能配置，全面提高行政效能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。改革后，市政府设置工作部门35个，均为正县级规格。

　　深化市人大、市政协机构改革。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，完善人大专门委员会设置，更好发挥其职能作用。推进人民政协履职能力建设，加强人民政协民主监督，优化政协专门委员会设置，更好发挥其作为专门协商机构的作用。

　　深化其他领域改革。健全党委统一领导群团工作的制度，推动群团组织改革，增强政治性、先进性、群众性。深化司法体制改革，优化司法职权配置，全面落实司法责任制。深化行政执法体制改革，整合精简执法队伍。加快推进事业单位改革，优化资源配置。按照军是军、警是警、民是民原则，配合推进武警部队、民兵和预备役部队跨军地改革，推进公安现役部队改革。深化审批服务便民化改革,全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的发展环境。深化县（区）机构改革和乡镇（街道）行政管理体制改革，构建简约高效的基层管理体制。

　　据悉，机构改革期间，市委办公室、市政府办公室适时开展全市机构改革落实情况督导检查，重点对市直部门贯彻落实中央、省委和市委改革决策部署情况进行督查。机构改革结束后，市委办公室、市政府办公室会同市委全面深化改革委员会办公室、市委机构编制委员会办公室等部门进行评估，总结成效查找不足，巩固改革成果。