日俄领土交涉,还四岛抑或还两岛? ——中国菏泽网
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日俄领土交涉,还四岛抑或还两岛?

2018-11-19 09:05:05 来源:

日本首相安倍晋三16日强调,他与俄罗斯总统普京在新加坡就北方四岛(俄称南千岛群岛)问题达成的共识与日本政府长期以来的立场并不矛盾。分析人士指出,尽管安倍口风有所收敛,但日本“先归还四岛再缔结和平条约”的立场实际已有变化。

  安倍立场有转变

   安倍14日晚在新加坡与普京举行会谈,其中40分钟是两人仅带翻译进行的“一对一会谈”。双方同意,以1956年《日苏共同宣言》为基础加快和平条约谈判进程。

   《日苏共同宣言》第九条规定,双方将就缔结和平条约进行谈判,苏联在条约缔结后把四岛中的齿舞、色丹两岛交给日本。但后来日本主张,包括国后、择捉在内的四岛必须全部归还,导致谈判陷入僵局。

   日媒认为,安倍此番改变立场,以“归还两岛”的《日苏共同宣言》为基础推进谈判,实质上是对俄罗斯做出让步。普京9月提议,俄日年内在不设前提条件的情况下缔结和平条约,引发日本舆论哗然。日本各界担心,优先缔结和平条约的话,日本恐怕无望拿回争议岛屿。

  要了结遗留问题

   14日新加坡会谈结束后,安倍表示,他和普京都有强烈意愿了结二战结束70多年来的遗留问题,而不是留给下一代人。他16日在澳大利亚再度表示,日俄决意在他和普京的领导下完成和平条约谈判。安倍和普京预计将在阿根廷举行的二十国集团峰会期间会面,安倍还计划明年年初访俄。

   对安倍立场转折,日本国内看法分歧,一种认为此举有现实意义,可能打破谈判僵局,另一种则批评政府不应急于转变既有方针。面对质疑,安倍和外务大臣河野太郎等高官强调,先解决领土问题再签订和平条约的一贯立场并未改变。有分析认为,日本可能寄希望于先拿回齿舞、色丹两岛,再与俄罗斯围绕国后、择捉两岛谈判。

  俄反对声音强烈

   普京15日在新加坡表示,《苏日共同宣言》只写准备把齿舞、色丹两岛交给日本,并未提及以什么条件交付以及交付后的主权归属问题。有日媒据此认为,普京这一表态显示,即使是宣言写明交付的两岛,日本想拿回主权也并不容易,而且在俄罗斯看来,国后、择捉两岛不在谈判范围内。

   而在俄罗斯国内,即使只归还齿舞、色丹两岛,反对声音也很强烈。同时俄罗斯担忧,一旦两岛交付日本,日美可能基于《日美安保条约》在岛上设立美军基地。为此日本已经承诺不会让美军驻扎在归还岛屿上,但这可能令美国不满。安倍如果急于求成,可能招致国内反弹,日俄谈判能否如愿恐怕是未知数。

  王可佳

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