推动新旧动能转换，物价部门这么做

推动新旧动能转换，物价部门这么做

□牡丹晚报全媒体记者 艳粉

　　 近日，市物价局出台《关于充分发挥职能作用服务促进新旧动能转换的实施意见》（以下简称《意见》），推出了养老、医疗、交通等与市民生活息息相关的惠民政策，以及减轻企业用电负担政策，确立了到2020年促进新旧动能转换的价格政策体系基本完善的总体目标。

　　物价部门拟推出“一篮子”惠民政策

　　 市物价部门围绕菏泽打造医养健康示范基地重大项目，发挥价格对医养健康产业发展的引导作用，进一步落实用水、用电、用气、用热等社会福利场所价格支持政策以及养老机构收费减免政策。建立完善促进分级诊疗制度建设的医疗服务价格形成机制，制定出台家庭诊疗服务收费政策，引导医疗服务向养老服务领域延伸；研究出台菏泽市加快养老服务业发展的扶持性价格政策，鼓励医疗机构提供多层次、个性化医养服务产品。放开民办养老机构收费标准，建立健全公办养老机构定价机制，合理确定收费标准，促进政府保障性养老、社会基本养老和产业化养老协调发展，促进各类养老机构公平竞争、有序发展，推进养老机构市场化、连锁化、产业化经营。

　　 深化水、气、热等资源价格形成机制改革。在严格成本监审的基础上，完善天然气输配气价格形成机制，制定菏泽市配气价格监管规则。放开车用天然气价格，建立完善天然气价格联动机制。结合精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制，用水管理机制的建立健全，加快建立农业水价形成机制；进一步完善城镇供水价格形成机制，制定出台居民小区二次供水价格政策。健全再生水回收利用的价格政策。完善推行城镇非居民用水超定额 （计划）累进加价制度，合理确定分档水量和加价标准。

　　 在增强交通运输市场活力方面，根据市政府发布的《关于推进全市城乡公交一体化发展的实施意见》，按照公交营运线路 “五定四统一”要求，公交实行低票价惠民政策，制定好全市城乡公交一体化公交票价。

　　 深入推进医药价格改革。巩固取消药品加成成果，逐步理顺医疗服务比价关系，优化医疗服务价格结构；继续放开部分市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格；取消公立医疗机构医用耗材加成；完善按病种收费制度；加强公立医疗机构新旧项目规范对接，加快新增医疗新技术服务价格项目的受理审核，引导医疗新技术加快研发运用。

　　减轻企业用电负担，支持新能源产业发展

　　 《意见》把减轻企业用电负担、支持新能源产业健康发展作为工作重点。市物价部门通过一般工商业用电与大工业供电类别简化合并的方式，降低一般工商业用电价格水平，结合销售电价分类改革，降低农业生产用电价格。严格执行对水泥等企业的阶梯式电价政策，实施范围扩大至炼化、焦化两大行业。2018年有关企业阶梯电价二挡、三档加价标准，在现行基础上每千瓦时再分别提高0.02元（含税）、0.05元。落实好居民用电阶梯价格政策。

　　 在支持新能源产业健康发展方面，市物价局积极争取垃圾发电、生物质发电、“光伏扶贫”项目等可再生能源省级电价补贴。对焚烧处置市政生活污泥的燃煤发电企业，省按污泥处置

　　 量给予临时电价补贴，

　　 补贴标准由每吨100元提高至150元。对处置小麦秸秆、玉米秸秆等生物质发电企业给予临时电价补贴，装机容量1万千瓦（含）以下和1万千瓦以上的每千瓦时分别补贴0.1元、0.03元。“光伏扶贫”项目2018-2020年上网电价在国家标杆电价基础上，每千瓦时省级再补贴0.1元，省级补贴部分全部由当地政府统筹用于扶贫工作。同时，还将落实电动汽车充换电设施用电价格和服务收费扶持政策。

　　 继续降价清费减负，物价部门对我市涉企收费目录清单实行动态调整。继续开展涉企收费专项检查，督促落实降价清费的相关政策和收费公示制度。重点查处行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域的违法违规收费行为，对检查中发现的价格违法行为依法进行处理，做到切实减轻企业负担，增强企业减负获得感。