让有限的水资源发挥最大效益

让有限的水资源发挥最大效益

—我市实施农业水价综合改革工作侧记

仲夏时节，走在定陶南王店镇侯庙村田间，治理一新的沟河、新打的机井和一座座新建的泵站不时跃入眼帘。从大水漫灌到节水滴管，从粗放用水到定量用水，田间地头星罗棋布的节水灌溉设施，让我市的万亩良田及时喝上了“田间自来水”。这一切，正得益正在实施的农业水价综合改革工作。

　　建——畅通“最后一公里”

　　 我市是农业大市也是极度缺水地区。2017年总用水量20.69亿立方米，其中农业用水量13.98亿立方米，占总用水量的67.57%。长期以来，我市农田水利基础设施差、欠账多、运行维护经费不足，农业用水管理不到位；农业水价形成机制不健全，价格水平偏低，不仅造成农业用水方式粗放，而且难以保障农田水利工程良性运行。

　　 2016年1月，国务院出台《关于推进农业水价综合改革的意见》，全面推行农业用水计量收费，以用水方式转变倒逼农业生产方式转变。定陶区试点开展农田水利改革，解决了农田水利“最后一公里”难题，改变了长期以来用水不收费、无保障和水利工程无人管、无钱修的窘境，为农村水利改革提供了可复制、可推广的示范经验。

　　 “水价改革可以让每一立方米水发挥最大效益。”市水利局水价改革办公室主任彭聃告诉记者，“现在，灌区机井安装了IC卡计量设备，农民刷卡即可浇地。同时，小型农田水利设施建设，修建田间节水管道，节水管道直通到每户的田间地头，让农民享受到实实在在的便利。”据了解，2016年-2017年定陶区完成6.2万亩试点改革面积，2018年计划实施15.97万亩，目前正在推进中。

　　用——“田间自来水”惠民利农

　　 65岁的定陶区南王店镇侯庙村村民侯现华站在自己的地头，拿着水卡往水泵上一贴，水就喷涌出来。“我三个孩子都出去打工了，要不是政府给建浇地的机器，我一个老头咋着也浇不了五亩地。”他掰着手指头向记者算了一笔账，“一亩地浇一次才花20多块钱，我家五亩地只需要100多块钱，我一个老头子一下午就能浇完了。以前得浇一天半，还得让孩子们都回来帮忙，现在省事太多了。”

　　 “为鼓励节水，我们实行阶梯水价，在用水定额范围按照成本价收取，超出定额每立方米加收1.05元，超出上限每立方米再加收0.1元。”定陶区水务局局长孔令谭告诉记者。

　　 定陶区还制定具体农业用水精准补贴和节水奖励办法，调动农民参与改革、实施节水的积极性。现在，省时、省力、省水的节能灌溉设备，受到了农民的极大推崇。

　　管——高效节水持续运转

　　 “节能灌溉省时又省力，现在每天都有来办卡的。”定陶水利服务大厅工作人员朱振华告诉记者。

　　 据了解，随着水价改革力度的不断推进，农业用水改变了过去旧的单体个户灌溉方式，提高了灌溉用水系数，达到了节水目的，使农田灌溉成本由原来的每亩综合成本100元以上降低到现在的每亩20元以内，安全省钱、省力省时，方便快捷。

　　 “我市于2016年启动了农业水价综合改革工作，今年，将在全市1027.15万亩农田有效灌溉面积范围内全面推行农业水价综合改革。通过建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制，既不在总体上增加农民负担,又促进节约用水，真正要老百姓得到实惠和便利。”彭聃说。 　记者 张 品