青岛:努力放大“峰会效应” 提高城市环境品质

城市环境既是提升城市文明程度和居民幸福指数的内在要求，更是优化发展环境、提升城市形象的重要内容。美丽青岛三年行动，使岛城大街小巷呈现出花团锦簇、郁郁葱葱、道路整洁、楼宇洁净的崭新面貌，宜居幸福指数不断提高。站在新起点的青岛，正抓住峰会成功举办的历史性机遇，不断放大“峰会效应”，奋力把城市环境提升到新的水平和层次，为建设宜居幸福创新型国际城市注入新的动力。

　　抓住峰会契机

　　巩固提高城市品质

　　绚丽璀璨的灯光秀在浮山湾畔惊艳上演，映照着一个更加美丽的市南。作为主场馆所在地，市南区与峰会联系最为密切，利用峰会契机提升城市环境的愿望也最为迫切。

　　“上合组织青岛峰会使青岛进入了国际化大都市行列，也给市南区带来了千载难逢的发展机遇。”市南区区长高健表示，“我们将紧抓后峰会的重大机遇，紧紧围绕突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，深入实施国际城区战略，加快新旧动能转换，争先进位再立新功，努力在全市率先建成国际化大都市中心区。”

　　努力促进环境提升是当前整个青岛市的重要工作之一。2017年7月，我市启动“全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动”，并制定了具体实施方案。近一年来，市城市管理局等部门着力解决问题，统筹组织开展市容秩序和环境卫生提升、夜景亮化提升等一系列行动，市容市貌和城市环境品质发生了翻天覆地的变化。

　　干净整洁的街道，生机盎然的花草，绚烂缤纷的灯光……峰会结束之后的端午节假期，青岛以崭新的形象迎来游客潮，获得众多赞誉。

　　峰会之后，如何保持城市环境品质，如何进一步提升城市形象呢？市城市管理局总工程师、城市园林局局长张洪国说：“市城市管理局将乘着上合峰会的东风，以推进城市管理走在全国前列为总目标，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为落脚点，继续以‘全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动’为主线，全力以赴做好城市管理各项工作，助力建设美丽青岛，以峰会标准不断巩固提高城市环境品质。”

　　保持峰会标准 继续高标准严要求

　　让峰会成果更多惠及人民群众，还绿于民、还景于民、还路于民、还岸于民，广受赞誉的峰会标准，是城市环境品质的标尺。

　　“城市形象得到提升，视觉空间更加开阔。要巩固提高前期工作成果，需要继续保持良好的精神面貌，继续提升城市管理水平。”青岛市户外广告与亮化管理办公室主任郭晓峰介绍。城市管理部门将以峰会标准继续规范户外广告设置，坚持一个店铺一个立面只能有一个招牌的“一店一招”标准，不允许出现超大、超宽的招牌，同时突出街区特点、店铺特色。

　　市容秩序的好坏直接展现城市形象。通过一段时间的努力，青岛取缔了一批占路市场，整治了多处便民市场，不少扰民、堵塞交通、脏乱差问题得到了有效解决。青岛市城市管理局执法协调与督察处副处长彭海峰表示：“峰会期间，良好的市容秩序有目共睹。峰会之后不放松，我们将以峰会标准严格要求，将良好的市容环境秩序保持并提高，跃上更高的台阶。”

　　据悉，对临街商铺占路经营等问题，我市将继续按照“两齐一入”（齐门经营、齐门售货，所有经营物品、自有物品全部入室）标准，重点整治临街店铺占路经营、跨门经营，取缔无照商贩，严防集贸市场“冒市”。对小广告实施“两清一色”（夜出晨清、随出随清，涂刷颜色与原色一致）标准，及时清理的同时加大行政处罚力度，采取停机、追呼瘫机等方式，严格治理乱贴乱画广告乱象。“城管部门将继续加大对游商浮贩回潮问题的整治力度，最终目标是取缔大部分摊点群，只保留特色市场。”彭海峰说。

　　保持峰会成果 完善长效管理机制

　　提升城市环境品质，制度是根本。保持峰会成果，建立更加规范高效的制度与机制，是青岛实现环境再提升的关键。

　　“峰会之后市南区将加大力度保持时尚美丽的城区形象，提升整洁干净的市容环境，展示文明好客的居民风貌。巩固市容环境整治成果，按照全域5A级景区标准，建立城区建设、管理和保护标准体系、工作规程、运行监督机制，加强工作衔接、动员社会力量、整合工作力量，推动城区环境品质持续提升，打造中国最洁净城区，进一步提升市南区的魅力指数。”高健介绍。

　　据悉，市南区将持续放大峰会效应，乘势而上谋划好旅游文化产业，打好旅游牌，打好文化牌，促进时尚经济高质量发展。全面实施旅游国际化战略，加快形成高端旅游产品体系，开发峰会主题旅游产品，拓展海上旅游空间，提升旅游服务软实力，打造“山、海、岛、湾、城”互相交融的世界级旅游目的地。

　　近期，市城市管理指挥中心建立“街长制”管理模块，将全市2637条道路的1758名街长信息全面录入网格化管理平台。作为青岛提高城市精细化管理水平的重要制度之一，“街长制”实现了与城市网格化管理工作的紧密结合。

　　跟“街长制”一样，多项相关制度正在探讨制定之中。

　　“后峰会时代，我们将完善城市环境品质的长效常态管理机制，全面提升城市精细化管理水平。”张洪国介绍，我市将制定出台生活垃圾分类实施意见，深入推进生活垃圾收运体系改革，不断完善垃圾收运监管体制和运行方式，推进厕所革命，让城市更加洁净。持续深入开展窗口区域、道路绿化、公园广场、街头绿化景观营造等8项城市绿化美化整治工作，营造良好绿化景观效果，让城市更加绿色。继续加强违建防控力度，依法分类处置存量违法建设，实施居民楼院整治，疏堵结合，多措并举，加大户外广告门头牌匾、市容秩序整治力度，让城市秩序更加有序。