提升城市发展内涵 —— — “走进二○一八”系列评论之三

提升城市发展内涵

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“走进二○一八”系列评论之三

　　本报评论员

　　 打造区域中心城市、打造宜业宜居城市是市第十三次党代会作出的重要部署，也是今年经济工作的重要任务。全市相关单位要按照全市城市工作暨区域中心城市建设大会的要求，进一步加大城建工作力度，坚持完善城市功能配套，不断提升城市发展内涵。

　　 要实现重大基础设施建设新突破。重大基础设施是城市发展的重要支撑，也是打造区域中心城市的必备条件。2020年我们将迎来建市20周年，以此为契机，从今年开始，市政府决定集中实施一批市政公益类标志性工程项目，主要是菏泽机场、京九高铁菏泽段、鲁南高铁菏泽段、市民文化中心、会展中心、市政务服务中心、博物馆、档案馆、市立医院新院区、山东科学院菏泽分院、市职教园区、体育公园、广播影视中心、环堤公园改造提升、中华路改造、人民路北延连接国花大道、人民路与南外环互通立交桥等。经过多年努力，菏泽机场、高铁建设等都到了关键节点，必须紧抓不放，全力推动。菏泽机场要在保证质量的前提下加快建设进度，确保2019年建成投用。鲁南高铁、京九高铁菏泽段开工在即，要做好开工前的一切准备工作，确保工程顺利推进。

　　 要实现棚户区改造新突破。棚户区改造是城市建设的龙头，抓好棚改就抓住了关键。三年来，我们共实施棚改26.5万套，有效改善了城市面貌，促进了财政增收，赢得了群众支持。2018年棚改任务尽管数量略少，但难度更大。要抢抓国家实施新三年棚改攻坚计划的难得机遇，用心把握棚改“十个有利于”的工作理念 （改善居住条件、提高居民财产性收入、加快推进基础设施建设、改善城市环境质量、高效利用土地、房地产去库存、提升城市形象、扩大政府税源、带动群众脱贫致富、维护社会和谐稳定），保持定力、坚定信心，加快推进棚改步伐，确保基本完成中心城区的棚改任务。

　　 要实现城市畅通工程新突破。近两年，城市交通拥堵问题日益突出、广受诟病，必须下决心予以解决。首先要完善城市交通框架体系，加快德上高速巨野至单县段、枣菏高速菏泽段、阳新高速菏泽段、日兰高速巨野至菏泽段扩建工程建设。加快新万福河、郓城新河等航道和巨野、定陶等4大港区建设。做好市区主干道与机场、高铁、高速公路的对接，开工建设大学路郭楼东路至水库西二路段、中山路牡丹路至点将台路段等7条道路贯通工程，改造牡丹路黄河路至长江路段、北外环路人民路至广州路段、南京路长江路至闽江路段等15条道路，新建改造国省道一级公路280公里。其次要实施城市畅通工程，实施市区断头路攻坚行动和市区路口渠化便利工程，畅通城市微循环。要加大路网密度，加快道路、桥梁建设，打通市区所有断头路，完成主要路口渠化改造，优化路网格局，提升畅通能力。确定启动的中华路提升改造工程，一定要在2019年完成。

　　 要实现城市功能提升新突破。强化规划引领作用，完成《菏泽市城市总体规划》和城市总体设计，老城区、高铁新区、双河立交桥片区等城市设计，做好规划一张图“平台建设”和“城市双修”规划的编制。完善城市和小城镇建设体系，加快推进重点镇建设，深化户籍制度改革，推动农村人口加速向社区、乡镇驻地、县城、市区转移，年内实现“三个市民化”16万人。聚焦群众需求，以社区为单元，统筹布局教育、医疗、购物、餐饮、娱乐、养老等公共服务设施，着力打造10分钟便捷生活圈，努力为群众提供更充足、更优质、更均衡的公共服务。

　　 要提升城市管理水平。深化城市管理执法体制改革，探索运用大数据、云计算加快推进智慧城管、智慧环卫建设。实施中心花园、体育公园、环堤公园、城市绿道及新建市区道路绿化美化，形成网络化的城市绿地系统。大力发展绿色建筑和装配式建筑。加大“两违”建设打击力度，开展城区市容环境综合整治、交通秩序集中整治和物业管理服务规范年活动，努力为广大市民创造良好的生活环境。