激活力 聚合力 添动力
激活力 聚合力 添动力
——市工商局服务改革发展稳步推进工作纪实
十九大报告指出：“深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。”
连日来，市工商局党组精心组织领导，扎实推进党的十九大精神学习深入开展，多次召开会议传达学习贯彻党的十九大精神。明确提出，要把党的十九大的战略部署与工商行政管理工作紧密结合起来，要深入推进商事制度改革，全力推进简政放权、放管结合、优化服务等一系列服务经济发展新举措。
商事制度改革激活力
今年10月17日，在市政务服务中心工商窗口，山东大成贽商贸有限公司领取了全市首张全程电子化电子营业执照，菏泽是全省第二家推行全程电子化的市。为了焕发市场活力和创造力，打造国内一流竞争力的营商环境，市工商局采取完善住所登记办法、创新市场主体信用考核、力推“多证合一、一照一码”“三证合一”、全程电子化和电子营业执照等措施，实现让群众“只跑一趟”和“零跑腿”，促进了“双创”，让拥有150余万外出人员的千万人口大市充分释放了社会资本的能量。自2013年11月至今年10月底，全市新登记各类市场主体48.8万户，占市场主体总量的73.1%。今年前10个月，全市各类市场主体同比增长21%，居山东省第一位。全市2016年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报率均居全省第一名。郓城县市场监管局推行“容缺审批”制度的做法经验先后在全市和山东省推广。
为了推进小微企业“双升”战略，持续激发小微企业成长动力，市工商局代拟的《菏泽市贯彻 〈山东省小微企业治理结构“双升”战略实施方案〉的意见》，已于12月8日经市政府常务会议研究通过。意见明确了2020年前支持小微企业发展的目标，出台了30条含金量很高的措施，我市服务小微企业工作全面铺开。
商标品牌战略聚合力
11月17日，第十八届淮海经济区商标保护工作会议在我市召开，市工商局代表山东工商系统介绍了典型经验。市工商局牵头探索建立了“政府主导、工商主推、企业主创、内外协作”的商标品牌培育保护模式，健全了“组织保障、培育指导、深度融合、多方联动”四项机制。为助力精准扶贫，市工商局坚持“一品一标、一品多标”，引导以牡丹、木瓜、山药、芦笋、罗汉参等为重点，加大农产品商标培育力度，今年新注册涉农商标634件，培育地理标志商标19件。全市现有注册商标23015件，其中中国驰名商标16件、省著名商标90件、马德里国际注册商标15件、中国地理标志证明商标10件，较2013年11月分别增长120%、45.5%、23.3%、42.9%。厚积薄发。今年前10个月，全市申请商标8200件，申请量占历年商标注册总和的40.8%；申报国家地理标志商标15件，申请量超过历年累计注册数；申报马德里国际商标46件，申请量比历年累计数翻一番多。这为农业大市的脱贫攻坚、工业强市战略和新旧动能转换凝聚了澎湃力量。
广告拉动战略添动力
市工商局高度关注广告产业对经济发展的拉动作用，指导帮助天华集团打造新媒体广告产业园，历经三年努力，在今年9月份菏泽广告产业园顺利创成 “国家广告产业园区”。通过创建省级、国家级广告园区，发挥示范引领作用，不仅加快了全市广告产业提档升级，而且新媒体广告产业的发展带动了牡丹创意家居小镇和淘宝村、淘宝镇的发展，引领电商产业实现从“2.0”向“3.0”到“4.0”版本跨越，孵化出的牡丹创意家居小镇，生产的实木家具90%通过新媒体广告产业园销售，2017年可实现产值5亿元，预计2019年达到100亿元。在市政府和省工商局的支持下，我市将于近期开工建设“菏泽商标品牌馆”，这对讲好菏泽商标品牌故事，提升“‘牡丹之都’品牌菏泽”城市新形象具有重要意义。
网络监管服务加助力
12月6日至8日，第五届中国淘宝村高峰论坛在菏泽召开。目前菏泽淘宝村、淘宝镇分别发展到61和6个，分别占全省的1/2、全国的1/22。2015年，市工商局就出台了《关于充分发挥工商行政管理职能作用服务电子商务发展的实施意见》，创新市场准入环境，提升了网络主体活跃度。紧盯上级政策和市场前沿，加大电商培育力度，从名称、住所、经营范围、公司投资主体资格登记等方面最大限度放宽，确保绝大多数业务当日办结并实行零收费。坚持非禁即入，限时、延时、预约、跟踪服务；与有关部门密切协同，推动电商企业扩大经营规模，力促个体网商向电商企业加快转型。创新合同管理服务，为发挥优秀电子商务企业示范作用，在2015年评选公示10家“诚信网商企业”的基础上，2016年开展百家“守重”电商企业评选公示活动，从主体登记备案、资金投入、网上交易规模、信用等级等方面入手考核，引导诚信兴业，提升电商经营诚信度。菏泽电子商务产业一日千里，迭代升级加快，向新零售、新制造阔步迈进，线上线下与现代物流深度融合，智慧化、“零库存”渐成常态，定制化、个性化电商产品畅销国内外，成为“菏泽智造”和“全球卖”。
记者 刘兰英 通讯员 吴业胜
