进一步提高对“精准脱贫”的认识
——二论贯彻落实全市脱贫攻坚推进会精神
本报评论员
全市脱贫攻坚推进会召开之前,34名市级干部带队深入11个县区,各选1个扶贫工作重点村走访调研;市委、市政府派出21个审计组和4个督查组进行了专项审计和督查。市委认为,我市的脱贫攻坚工作还需要进一步深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,全面落实全省脱贫攻坚推进会精神和刘家义书记提出的“八个精准”要求,坚持问题导向和目标导向,强化推进措施,加大落实力度,如此才能确保顺利完成脱贫攻坚任务。
习近平总书记多次强调,扶贫开发贵在精准、重在精准、成败在精准。当前,我市脱贫攻坚领域突出问题就是识别不精确、帮扶不精准、管理不精细。有的县区、乡镇和部门对脱贫攻坚工作的重要性认识不到位,没有真正将脱贫攻坚作为头等大事和重大政治任务来对待。有的认为辖区内没有深度贫困人口而盲目乐观,存在“上热下温”甚至“上热下冷”的问题;有的认为贫困人口数量逐步减少“可以喘口气”,人力、物力、财力投入明显不够。从县区看,有的口头上重视,行动上忽视,没有定期召开县区委常委会、政府常务会、扶贫开发领导小组会研究扶贫工作,一些阶段性重点工作推动不力。部分县区党政主要负责同志对中央和省、市的扶贫工作部署掌握不全、理解不透,专题调研少,不了解贫困村、贫困户的具体情况和所需所盼,脱贫攻坚的真招实招硬招少。从乡镇看,有的乡镇党政一把手对脱贫攻坚抓落实不到位,查不到进村入户的走访调研记录。有的乡镇副书记不分管扶贫工作,扶贫办专职力量少、人员队伍不稳定,工作效率低、成效差。有的乡镇与村签订的脱贫责任书,缺少乡镇负责人的签字。从村级看,村干部普遍责任心不强,建档立卡的贫困人口信息差错较多。从行业部门看,有的认为扶贫工作是扶贫办的事,与己无关,投入时间和精力不足,不愿做帮扶贫困村、贫困户的具体工作,制定的扶贫政策大而化之、不易落实,行业扶贫见效迟缓。
坚持问题导向,是一种重要的工作方法。工作推进的过程就是不断发现问题、解决问题的过程。各级各部门要认真按照刘家义书记提出的 “八个精准”要求,针对存在的问题,逐一拉出清单、建立台账,严格落实责任,铁腕追责问责,尽快整改到位。习近平总书记一再强调,打赢脱贫攻坚战,让贫困人口如期脱贫,是全面建成小康社会的底线任务。干好是基本要求,干不好要一票否决、追责问责。在脱贫攻坚中,“县乡抓落实”是最关键的一环,特别是县级党委政府承担主体责任,县区委书记和县区长是第一责任人,必须把脱贫作为头等大事、第一民生工程、极其重大的政治任务,投入足够的时间、精力和感情抓脱贫,统筹做好进度安排、项目落地、资金使用等工作。乡镇党委书记、乡镇长对脱贫攻坚负有直接责任,要带领班子成员沉下去、深下去,把各方面脱贫攻坚的项目、资金组织好实施好,把各项政策措施落实到户、帮扶到人。村支部书记是脱贫攻坚的“领头羊”,要认真落实好各项惠农政策和扶贫措施,抓好扶贫资金和项目实施,努力带领群众脱贫致富。同时,市级领导干部要亲力亲为抓扶贫,严格落实好联系县区制度,带头蹲点扶贫、解剖麻雀、解决问题。市、县扶贫开发领导小组成员单位要发挥职能优势,运用行业资源落实脱贫攻坚责任。各级扶贫办要抓好思路谋划、规划设计、政策运筹、协调动员和督促检查,推动工作顺利开展。