坚决打赢全市环保突出问题综合整治攻坚战系列评论之四
坚持问题导向 明确工作重点
本报评论员
上半年,我市大气质量呈改善态势,但持续改善的压力还很大,全市PM2.5平均浓度为79微克/立方米,同比改善8.1%,而国家考核的标准是71微克/立方米。蓝天白云天数虽然同比增加了19天,但优良天数同比减少了8天。下半年,特别是冬季,受采暖用煤量增加、降雨减少等因素影响,大气污染防治工作难度将进一步增加。要压实工作责任,调整能源结构,努力减少用煤量,确保打赢大气污染防治攻坚战。
加强企业管理,努力减少工业污染。近年来国家在部分行业,先后对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和有机性挥发气体等工业废物排放量,提出了上限指标。环保部门要加大监管力度,对超过排放限制的企业,要责令停产、限期治理,治理不达标决不准恢复生产。加强对从事橡胶生产、制革、废塑料加工、板材加工、汽修喷涂等产生挥发性有机物行业企业的检查,对应配套建设污染治理设施,无污染防治设施或运行不正常的,实施停产整治。10月底前,有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业企业必须配套挥发性有机物污染防治设施并确保稳定运行。大力推进工业企业冬季错峰生产。根据省里统一要求,今年10月1日至12月31日,所有水泥生产线全部进行错峰生产。达标排放的炭素行业分别限产50%以上,达不到相应排放标准或限值要求的实施停产。砖瓦窑等建材生产企业,采暖季全部实施停产。
强化城市管理,努力降低扬尘污染。加强调度巡查,确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、出入车辆清洗率等“7个100%”落到实处。对不按要求落实防治措施的,按照处罚上限顶格处罚。要抓好在线视频监控系统的安装,实现规模以上建筑工地在线监测和视频监控系统全覆盖。提高机械化清扫保洁水平,增加对重点区域、主要路段的清扫、洒水频次。要规范渣土车管理,全市所有渣土运输车辆都要安装摄像头、GPS定位、限速器和密闭装置,并确保正常使用。要加强渣土运输监管,凡不覆盖、密封不严或冲洗不干净的,发现一起严肃查处一起,彻底杜绝渣土运输中的“抛、洒、滴、漏”现象。市区及各县城区要划定管理区、严管区和禁止区,推行室内烧烤、无烟烧烤,严禁露天烧烤、路边烧烤。所有烧烤摊点和餐饮企业都必须安装高效油烟净化设施,并确保正常使用。凡达不到要求的,发现一起严肃查处一起,直至取缔不允许再经营。
加强运输管理,努力降低油气污染。截至6月底,我市机动车保有量达到120万辆,其中柴油车5.7万辆、重型柴油车3.8万辆。特别是重型柴油车,污染更为严重,1辆重型柴油车的废气排放量相当于200多辆小汽车。要加强重型柴油车的摸排、管理,8月底前,对达不到国Ⅳ排放标准的实行区域限行。12月底前,国Ⅲ排放重型柴油货运车要全部加装柴油颗粒过滤器和实时诊断车载远程通讯终端,建立运行状态监控系统。对达不到排放标准且没有加装柴油颗粒过滤器的国Ⅲ标准柴油营运货车和私自停止运行的柴油营运货车,注销其车辆营运证。同时,要加强高质量成品油供应,10月1日前,全市加油站全面供应国Ⅵ标准车用汽柴油,禁止销售普通柴油。