纪律巡进村镇

　　我市主动探索基层监督的方式方法，在借鉴巡视工作经验的基础上，创新开展乡镇干部纪律巡查工作，把监督触角延伸到基层，解决群众身边的“四风”和腐败问题。

　　挺纪在前 割掉基层毒瘤

　　巡查过程中，单县第二巡查组在巡查中来到单县莱河镇，分析该镇民政孤儿救助的信息时，发现有几名年龄偏大的孤儿仍然享受着救助，感觉问题有些可疑，便展开深入调查。李某某出生时母亲去世，七岁时父亲也不在了，他常年跟着叔父生活。2010年村干部帮助申请了孤儿救助，总共领到两千元的救助金，但这跟发放的数额明显不符。

　　巡查组立即入村调查，很快查清了村干部任某贪污孤儿救助款的事实。

　　近年来，国家惠农政策不断增多，但个别基层干部却打起了歪主意。成武县九女集镇某村村支书李某某滥用职权为亲属办理五保、截留低保款等违纪问题，被巡查出来，受到撤销党内职务处分。

　　“要不是纪委巡查发现了问题，有可能我以后犯的错误更大，走向犯罪。我现在深刻认识到一分一厘都不能占国家的。”成武县九女集镇原村支书李某某说。

　　用纪律的尺子衡量被巡查党组织和党员干部的行为。乡镇干部纪律巡查工作重点审查乡镇党政班子成员及其副科级干部，特别是党政主要负责人。围绕政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、群众工作纪律、生活纪律等六项纪律，重点审查五个方面：着力发现是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，执行政策和决定走样、打折扣等问题；着力发现是否存在独断专行、任人唯亲、拉帮结派、团团伙伙、搞小圈子等非组织活动问题；着力发现是否存在贪污贿赂、以权谋私、违规经商办企业、违反中央八项规定精神等问题；着力发现是否存在隐瞒截留、虚报冒领上级资金、违规借用公款、违规发放福利、采购和招标不公开、违规处置公共资产、私设小金库等问题；着力发现是否存在懒政怠政、失职渎职、吃拿卡要，在征地拆迁、新农村建设、工程项目中滥用职权、损害群众合法权益等问题。

　　刚性制度 规范权力“任性”

　　坚持问题导向，突出效果趋向。巡查不是简单的就事论事，更重要的是针对多发的违规违纪症结，对症下药，施药除病。

　　巨野县董官屯、田庄两个乡镇的劳保所所长擅自截留农民缴存的养老保险金，购买理财产品。俩人被移送司法机关。亡羊补牢，为时未晚。人社部门及时调整政策，实行人款分离，堵塞制度漏洞。

　　市人社局副局长曹宜华介绍，现在由镇财政所专门开设账户，管理这一块的资金。目前全市基本达到了管钱不见钱，钱在银行走，账在网上流，保证了该项基金的安全。

　　纪律巡查工作持续释放执纪必严的强烈信号，真正把纪律和规矩挺起来、立起来，形成“不敢腐”、“不能腐”的氛围。聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心，达到了正风肃纪、干部受警醒、群众得实惠的良好效果。

　　务求实效 注入廉政清风

　　“蝇贪”成群，其害如虎。广范围、宽领域存在的各类“苍蝇”，嗡嘤于基层，直接损害的是老百姓的切身利益，蛀蚀了党的执政根基。乡镇干部纪律巡查工作，不仅解决了群众身边的腐败问题，被巡查乡镇的群众满意度也大幅提升，为基层工作注入了一股清风。

　　“以前干工作只要不违法就可以了。通过巡查也使我们镇的乡镇干部懂得了纪在法前，纪比法严。”乡镇干部纪律巡查带来基层新风股股。时任定陶县冉堌镇党委书记的王利军，在乡镇工作21年，对这次巡查体会深刻。

　　截至4月底，完成全市168个乡镇的巡查任务。通过巡查，共排查梳理问题线索3536条，立案1049件，党政纪处分1026人，问责324人，移送司法机关处理41人，通报曝光典型问题131起。随着巡查工作的开展，党风廉政建设 “两个责任”在基层进一步落地生根，基层干部更加规范、干净地履职干事，广大群众也体会到从严治党的“获得感”。记者 张 啸

（责任编辑：李立）