4月1日起，我市城区居民生活用气用水实行阶梯价格
2016-03-31 18:59:46 来源: 中国菏泽网
中国菏泽网消息（记者 陈常召）3月31日下午，菏泽城区居民生活用气、用水实行阶梯价格新闻发布会在菏泽市图书馆召开，发布会对城区居民生活用气、用水实行阶梯价格制度有关情况进行了通报。
据了解，去年以来，市物价局按照国家和省有关政策要求，立足我市实际，通过认真调研和成本监审，召开听证会充分征求吸收社会各界意见建议，统筹兼顾科学制定改革方案，积极稳妥地推进居民生活用气、用水阶梯价格制度改革。3月22日，市政府第41次常务会议研究通过了菏泽城区居民生活用气、用水实行阶梯价格方案，并确定于4月1日起执行。
居民用气量分三档 第一档用气量每户每年500立方米及以下
第一档用气量，按覆盖区域内80%以上居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求。一般家庭第一档用气量每户每月18立方米及以下；不具备集中供热条件的壁挂炉用户（以供热主管部门确认证明为准），第一档用气量每户每年500立方米及以下，价格为每立方米2.26元。第二档用气量，按覆盖区域内95%以上居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求，第二档用气量每户每月18-50立方米(含50立方米）；不具备集中供热条件的壁挂炉用户，第二档用气量每户每年500-1200立方米(含1200立方米），价格为每立方米2.71元。第三档用气量，为超出第二档用气量部分，价格为每立方米3.39元。此外，对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平执行，即：每立方米2.49元（不包括集中供热用气）。
阶梯气价按年度为周期执行。全年分档气量按月度气量标准乘以实际用气月份计算，执行相应分档的气价标准。用气量在周期之间不累计、不结转。居民用户发生用气变更，按照际用气月份数计算分级用气量及对应气价，用气不足一个月的按一个月计算。抄表收费的居民用户按照每月用气量之和计算，累计超过分档标准气量后，执行二档或三档气价；使用充卡表的居民用户，按日历年度为周期计算用气量，执行各档阶梯气价。执行年度内第一档和第二档的未用气量，跨年度不结转。
据市物价局副局长郑守存介绍，为确保低收入家庭生活水平不因价格调整受影响，对持有城乡最低生活保障证、特困证的用户，一档用气量内用气价格仍执行现行优惠价格不变，即每立方米1.91元，每立方米0.35元的差价由政府补贴。
阶梯水量设三级 第一阶梯价格为3.00元/方
据介绍，第一级水量原则上按覆盖80%以上居民家庭用户的月均用水量确定，每户按4口人计算，每户每年125方及以下，保障居民基本生活用水需求。第二级水量原则上按覆盖95%以上居民家庭用户的月均用水量确定，每户每年125方以上206方（含）以下，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求。第三级水量为超出第二级水量的用水部分。实施居民阶梯水价原则上以居民家庭用户为单位，对户籍人口5人及以上的用户，通过适当增加用水基数解决。第一级水量每增加1人每月增加2.6方水量，第二级水量每增加1人每月增加4.3方水量，第三级水量为超出第二级水量的用水部分，加价标准不变。
关于阶梯价格。根据国家规定，一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排。经核算，第一阶梯基本水价为1.70元/方，第二阶梯基本水价为2.55元/方，第三阶梯基本水价为5.10元/方。各阶梯到户综合价格由各阶梯基本水价加污水处理费0.90元/方、水资源费0.40元/方构成，即第一阶梯价格3.00 元/方，第二阶梯价格3.85元/方，第三阶梯价格6.40元/方。未实行"一户一表"的合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户（包括大中专院校、中小学、幼儿园、社会福利机构、社区居委会及公益服务机构、宗教组织等），水价标准按高于第一级阶梯价格0.15元/方确定，综合水价为3.15元/方。
关于基本水价。在阶梯价格方案中，第一阶梯基本水价是1.7元/方，现行水价2.3元/方中包含的基本水价是1.4元，污水处理费0.9元，相比基本水价提高了0.3元/方。提高的这部分差价过去是由政府补贴给供水企业，实行阶梯价格后，政府不再补贴供水企业，改为政府补贴困难群众。
关于综合水价中的水资源费。实施阶梯价格前，居民生活用水没有征收水资源费，在这次阶梯水价改革中新增了水资源费一项，征收标准为0.40元/方，是综合水价提高的主要组成部分。省物价局、财政厅、水利厅《关于加快推进水资源费标准调整工作的通知》（鲁价格发[2014]156号）要求：各市水资源费平均征收标准不得低于国家规定的最低平均标准，即：地表水水资源费平均征收标准调整至不低于0.40元∕方。按照上述要求，在这次城区居民生活用水实行阶梯价格改革时，确定我市地表水居民生活用水水资源费征收标准为0.40元∕方，随综合水价一并收取。
在计价周期方面，考虑季节性用水差异，以年度作为计量周期。实行阶梯水价后，当累计水量达到年度阶梯水量分级基数临界点后，即开始实行阶梯加价。
此外，在建立居民阶梯水价制度后，市财政不再对供水企业给予价格补贴。为确保低收入居民家庭基本生活水平不因此而降低,对菏泽城市规划区内使用公共供水的城市低保户每月补贴10元，由民政部门随低保金发放。
据了解，去年以来，市物价局按照国家和省有关政策要求，立足我市实际，通过认真调研和成本监审，召开听证会充分征求吸收社会各界意见建议，统筹兼顾科学制定改革方案，积极稳妥地推进居民生活用气、用水阶梯价格制度改革。3月22日，市政府第41次常务会议研究通过了菏泽城区居民生活用气、用水实行阶梯价格方案，并确定于4月1日起执行。
居民用气量分三档 第一档用气量每户每年500立方米及以下
第一档用气量，按覆盖区域内80%以上居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求。一般家庭第一档用气量每户每月18立方米及以下；不具备集中供热条件的壁挂炉用户（以供热主管部门确认证明为准），第一档用气量每户每年500立方米及以下，价格为每立方米2.26元。第二档用气量，按覆盖区域内95%以上居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求，第二档用气量每户每月18-50立方米(含50立方米）；不具备集中供热条件的壁挂炉用户，第二档用气量每户每年500-1200立方米(含1200立方米），价格为每立方米2.71元。第三档用气量，为超出第二档用气量部分，价格为每立方米3.39元。此外，对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平执行，即：每立方米2.49元（不包括集中供热用气）。
阶梯气价按年度为周期执行。全年分档气量按月度气量标准乘以实际用气月份计算，执行相应分档的气价标准。用气量在周期之间不累计、不结转。居民用户发生用气变更，按照际用气月份数计算分级用气量及对应气价，用气不足一个月的按一个月计算。抄表收费的居民用户按照每月用气量之和计算，累计超过分档标准气量后，执行二档或三档气价；使用充卡表的居民用户，按日历年度为周期计算用气量，执行各档阶梯气价。执行年度内第一档和第二档的未用气量，跨年度不结转。
据市物价局副局长郑守存介绍，为确保低收入家庭生活水平不因价格调整受影响，对持有城乡最低生活保障证、特困证的用户，一档用气量内用气价格仍执行现行优惠价格不变，即每立方米1.91元，每立方米0.35元的差价由政府补贴。
阶梯水量设三级 第一阶梯价格为3.00元/方
据介绍，第一级水量原则上按覆盖80%以上居民家庭用户的月均用水量确定，每户按4口人计算，每户每年125方及以下，保障居民基本生活用水需求。第二级水量原则上按覆盖95%以上居民家庭用户的月均用水量确定，每户每年125方以上206方（含）以下，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求。第三级水量为超出第二级水量的用水部分。实施居民阶梯水价原则上以居民家庭用户为单位，对户籍人口5人及以上的用户，通过适当增加用水基数解决。第一级水量每增加1人每月增加2.6方水量，第二级水量每增加1人每月增加4.3方水量，第三级水量为超出第二级水量的用水部分，加价标准不变。
关于阶梯价格。根据国家规定，一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排。经核算，第一阶梯基本水价为1.70元/方，第二阶梯基本水价为2.55元/方，第三阶梯基本水价为5.10元/方。各阶梯到户综合价格由各阶梯基本水价加污水处理费0.90元/方、水资源费0.40元/方构成，即第一阶梯价格3.00 元/方，第二阶梯价格3.85元/方，第三阶梯价格6.40元/方。未实行"一户一表"的合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户（包括大中专院校、中小学、幼儿园、社会福利机构、社区居委会及公益服务机构、宗教组织等），水价标准按高于第一级阶梯价格0.15元/方确定，综合水价为3.15元/方。
关于基本水价。在阶梯价格方案中，第一阶梯基本水价是1.7元/方，现行水价2.3元/方中包含的基本水价是1.4元，污水处理费0.9元，相比基本水价提高了0.3元/方。提高的这部分差价过去是由政府补贴给供水企业，实行阶梯价格后，政府不再补贴供水企业，改为政府补贴困难群众。
关于综合水价中的水资源费。实施阶梯价格前，居民生活用水没有征收水资源费，在这次阶梯水价改革中新增了水资源费一项，征收标准为0.40元/方，是综合水价提高的主要组成部分。省物价局、财政厅、水利厅《关于加快推进水资源费标准调整工作的通知》（鲁价格发[2014]156号）要求：各市水资源费平均征收标准不得低于国家规定的最低平均标准，即：地表水水资源费平均征收标准调整至不低于0.40元∕方。按照上述要求，在这次城区居民生活用水实行阶梯价格改革时，确定我市地表水居民生活用水水资源费征收标准为0.40元∕方，随综合水价一并收取。
在计价周期方面，考虑季节性用水差异，以年度作为计量周期。实行阶梯水价后，当累计水量达到年度阶梯水量分级基数临界点后，即开始实行阶梯加价。
此外，在建立居民阶梯水价制度后，市财政不再对供水企业给予价格补贴。为确保低收入居民家庭基本生活水平不因此而降低,对菏泽城市规划区内使用公共供水的城市低保户每月补贴10元，由民政部门随低保金发放。
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