提高思想认识 全力开展“整治”

　　　　                                                   菏泽日报评论员

　　市委、市政府决定，自今年7月20日至10月31日开展对市区空气质量、店外经营、交通秩序“三项整治百日行动”，以期解决群众反映强烈的空气质量差、道路堵、市容乱等问题。对此项工作，市委书记孙爱军作出了明确指示，市委副书记、市长解维俊在动员大会上作了详细安排，这为“三项整治百日行动”指明了工作方向，明确了目标。全市各级各部门一定要提高思想认识，保质保量完成各自的任务。

　　近年来，各级各部门围绕改善空气质量、规范城市管理、畅通市区交通，付出了很大努力，做了大量艰苦的工作，取得了明显成效。但是，与现代城市管理要求相比、与群众对良好生活环境的期盼相比，还有很大差距。对此，社会各界比较关注，人民群众反应非常强烈。这就是开展三项整治行动的现实基础。

　　首先，开展三项整治行动，是坚持问题导向、顺应群众期待、改善生活环境的迫切需要。目前，市区空气质量差、道路交通堵、市容秩序乱的现象还比较突出，不仅影响居民生活，也威胁了群众的健康与安全，是广大市民、网民及有关网站评论热议的焦点。今年以来，仅市长热线接到反映占道经营的电话就多达2600多个。据调查，一些居民小区旁边，饭店油烟、露天烧烤乌烟瘴气；一些街道和路口，商贩扎堆占道经营，经常造成交通堵塞，群众出行困难。特别是空气质量，尽管今年以来市政府采取了许多措施，蓝天白云天数、有关指标都有很大改善和提高，但是PM10、PM2.5浓度无论在全国、全省，还是在华北、华东地区所有城市中，排名均比较靠后，影响了菏泽的形象。

　　其次，开展三项整治行动，是规范城市管理，提升城市形象，促进城市文明的迫切需要。城市三分建、七分管。城市管理水平，体现着城市的文明程度。目前，我们城市管理还比较粗放，大多是“头疼医头、脚疼医脚”，部门之间缺乏沟通协调，管理机制还不够健全，没有形成执法合力。比如，在控制环境污染上，对排查出的污染源管控力度不够，综合执法检查力量跟不上，空气质量改善不明显，今年以来有的指标曾一度在全省垫底。虽然主管部门下了很大气力，排查出了污染源，制定了标准，明确了责任，但措施落实不到位，这与体制机制不理顺有很大关系。在经营秩序上，店外经营、占道经营现象突出，一些经营户为摆大摊位吸引顾客、扩大经营，擅自侵占店外公共场地和城市道路，特别是传统节日更加普遍，严重影响了市容市貌。在交通秩序上，车辆乱停乱放现象十分突出，非机动车抢行、闯红灯比较普遍，既影响交通畅通，也带来了安全隐患。特别是一些双向四车道的路，本来就较窄，如果再有车停在路上，占住了一个车道，就更容易造成交通堵塞，给过往车辆和行人带来很大危险。

　　第三，开展三项整治行动，是优化发展环境，集聚生产要素，促进赶超发展的迫切需要。地区经济发展的竞争，就是城市间的竞争。一个城市的竞争力，不仅取决于它的规模和经济实力，也取决于它的整体风貌和文明程度。良好的城市环境，能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成极强的集聚效应，并转化为经济发展优势。来菏泽的外地人，特别是在谈项目投资商，他们在感受市区环境的过程中，就会对城市产生一个总体印象，这种印象直接影响甚至决定他们的行为取舍。我们城市环境好，就增强了对他们的吸引力；如果城市环境不理想，许多机遇就会擦肩而过。所以，城市环境就是无形的竞争力、潜在的生产力。开展好集中整治，打造一个秩序井然、宜业宜居的空间，不仅是改善民生的需要，提升城市形象的需要，更是集聚生产要素、加快菏泽发展的需要。我们必须下决心把城市打造好、管理好、提升好，使外界更加看好菏泽，使更多人愿意来菏泽发展。

　　市委书记孙爱军指出：“在市区集中开展治理大气污染、整治交通秩序、规范城市管理'三项整治百日行动'，能够改善群众生活环境，提升城市形象，非常及时必要。工作中要注重标本兼治，疏堵结合，精心准备、细致谋划、周全考虑，制定具体、可行的实施方案。要敢于担当、依法行政，硬起手腕、狠抓落实，进一步促进空气质量全面提升、交通秩序明显好转、城市形象焕然一新”。“三项整治百日行动”的战役已经正式打响，全市上下一定要以坚定的信念，坚决打赢这场攻坚战！