为推进和谐菏泽建设提供坚强法治保障

                        切实发挥职能作用     创新社会治理方式
                        为推进和谐菏泽建设提供坚强法治保障

                                         中共菏泽市委政法委员会
      市委十二届十次全会对全市今后一个时期经济社会发展方向、目标作出了战略性部署，确定了“科学赶超、后来居上”的宏伟目标，把加快全市发展提升到了一个新境界、推向了一个新起点。全会提出要大力实施“和谐创建工程”，创新社会治理方式，全力推进和谐菏泽建设，对实现经济社会又好又快发展意义重大。全市各级政法机关要把学习贯彻十二届十次全会和孙爱军书记重要讲话精神作为重要政治任务，精心安排部署，认真学习落实，切实把思想统一到市委的决策部署上来，把力量凝聚到实现报告提出的各项任务目标上来。要坚持用全会精神统领政法工作，紧紧围绕“科学赶超、后来居上”部署要求,切实肩负起经济社会发展建设者、捍卫者的职责使命。要进一步加大责任落实，引导广大政法干警把精力和干劲用在干事创业上，努力为实现“科学赶超、后来居上”目标创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点做好以下工作：
      一、把维护社会大局稳定作为基本任务,努力创造良好社会治安环境。切实发挥政法机关维护稳定主力军作用，依法严厉打击危害政治安全的行为、“法轮功”等邪教犯罪，严密防范各类暴恐犯罪的发生。严密防范和严厉打击危害公共安全犯罪、“两抢一盗”犯罪及多发性侵财犯罪活动，严防发生重大群体性事件和重大公共安全事故，全力维护社会治安秩序稳定。强化社会治安综合治理，深入开展“无命案乡镇（街道）、无刑事案件村（居）”主题创建活动，有效整治群众反映强烈的治安混乱地区和领域，提升人民群众对社会治安的满意度。进一步加强“天网工程”建设和应用，发挥基层群防群治队伍和巡防联防队伍作用，推动立体化治安防控体系有效运转，提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。   
      二、把服务经济社会发展作为重要职责,为全市科学发展提供坚强法治保障。政法机关要按照市委、市政府部署要求，自觉增强大局观念，提高主动服务意识，努力服务保障经济社会发展。制定完善服务经济社会发展的实施意见，明确服务企业的政法部门、班子成员和责任干警，努力为经济发展提供优质政法服务。开展优化发展环境专项整治行动，严厉打击各类经济犯罪，大力提高各类经济案件办结水平。积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法调节经济关系，促进各类市场主体公平竞争和诚信守法，努力营造稳定、透明、公平的营商环境。充分发挥职能优势，密切关注经济运行中出现的新情况新问题，有针对性地提出意见和建议，促进经济持续健康发展。
      三、把促进社会公平正义作为核心价值追求,提高运用法治思维和法治方式公正执法能力水平。政法机关必须树立责任意识、法治意识，不断强化执法规范化建设，大力提高执法司法公信力。要秉持法治理念，树立法治思维，运用法治方式，依法规范办案，严格公正司法，努力在每一个执法环节、每一起案件办理中都能体现公平正义。要健全完善执法办案终身负责制和冤假错案责任追究制，防止各类冤假错案的发生。深入开展“案件质量管理年”活动，不断提升案件质量。继续开展立案难、申诉难、执行难专项整治行动，加大久押不决案件专项工作推进力度，最大限度维护群众合法权益。按照上级要求，积极稳妥推进司法体制改革，深化执法司法公开，健全监督制约机制，让执法司法权在阳光下运行，以公开促公正，以公正促和谐。
       四、把加强社区网格化服务管理作为工作重点，大力提高基层社会治理水平。按照网格化管理、信息化支撑、规范化服务的要求，完成市县两级信息化服务平台建设，健全维护运行服务机制，确保2015年底实现社区网格化管理的精细化和规范化。加强矛盾纠纷排查化解调处工作，建立健全市县乡三级社会稳定风险评估机制，完善重大决策和重点项目立项稳定风险评估程序和办法，大力开展对征地拆迁、环境保护、劳动纠纷、食品药品安全等领域的稳定风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接，专业调解与社会调解结合的多元调处化解工作机制，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。大力推进涉法涉诉信访工作改革，把涉法涉诉信访案件纳入法治化轨道来解决，真正使信访群众息诉罢访，最大限度地维护社会和谐稳定。
       五、把加强和改进作风纪律建设作为工作着力点，大力强化政法队伍建设。积极开展思想政治教育、理想信念教育和法治理念教育，引导广大干警解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，树立执法为民理念,打牢严格执法、公正司法思想根基。进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持严字当头，坚决纠正“四风”,坚决治理“庸懒散”及“门难进、脸难看、事难办”、“人情案、关系案、金钱案”等群众反映强烈的突出问题，促进政法队伍作风好转。教育引导政法干警严格遵守中央八项规定和省市委实施意见，加强反特权思想和警风警纪教育，以严的作风、铁的纪律努力打造一支风清气正、能打善战的政法队伍，为政法工作健康创新发展提供强大组织保证。

（责任编辑 羊莹春）