赵法新：规范农民专业合作社管理

　　农民专业合作社在我市得到快速发展，根据工商部门提供的资料，2014年度，全市新增各类农民合作社8780家，仅巨野县农民合作社就发展到3000余家，平均每个行政村3家以上。但这3000家合作社大部分管理并不规范，没有起到应有的作用。

　　农民专业合作社管理不规范，市政协委员赵法新认为主要表现在以下几个方面:很多合作社处在沉睡状态，没能进行正常的生产经营活动。一部分合作社做成了变相融资系统，有非法融资的成分。有些合作社成为某些人经营农业生产资料的护身符，并不能带动农业生产活动。有个别合作社仅仅申请了国家政策性补助，也做了一些工作，没有向前发展的意愿。个别合作社证件办理不齐全，自身制度也不健全，没有按合作社法管理内部工作。这些问题的存在影响了农民专业合作社的健康发展。

　　为此赵法新建议：加强对农民专业合作社的监管，并促其规范发展。加强对合作社领导的培训，力争2015年对所有有意愿做好合作社工作的合作社领导培训一遍，让他们更清楚地了解合作社的政策，帮助合作社完善规章制度，提升管理水平，引导农民专业合作社实行规范化运作、制度化管理。促进农民合作社成为真正的市场主体。加强行政监管。税务、工商部门要建立沟通联系、互通信息机制，及时传递登记信息，税务部门要依据相关政策规定协同办理农民专业合作社税务登记，做好税务日常管理；财政部门要加强农民专业合作组织会计机构和人员设置、会计核算、财务管理、资金开户等指导和监督；财政、审计部门要对财政专项扶持资金安全和使用效益进行跟踪问效。依法管理，对那些不按合作社法运行的合作社，要采取劝其解散或依法责令解散的方式，取消其营业资格。

　　记者 张红艳

（责任编辑 羊莹春）