研究措施 狠抓落实 推动工业经济高质高效发展

　　市经济和信息化委员会

　　大力实施“产业提升工程”是市委十二届十次全体会议为主动适应经济发展新常态，加快菏泽经济转型升级和提质增效而作出的科学决策，市经信委为将市委决策落到实处，聚焦重点，整合资源，制定目标，落实责任，全力推动全市工业经济高质高效发展。

　　抓技改，提升核心竞争力。根据产业发展方向，实施技改“三百工程”，策划论证100个产业链条延伸项目、100个技术提升项目、100个新兴产业项目，加快培育新的经济增长点，增强工业经济发展后劲。把技术改造支持重点聚集到工业提质增效上来，加快各类资源优化配置，集中打造20家引领工业转型升级的领军企业。全力推进达驰电气高压直流输电用换流变压器、玉皇化工45万吨丁烯异构化、步长制药中药渣废弃物综合利用等15个投资过亿元的重点项目建设，力争2015年完成技改投资350亿元，增长15%。指导和帮助企业用足用好国家出台的加速折旧、金融支持企业发展等一系列政策措施，继续抓好进口设备免税、增值税抵扣等原有政策的落实，切实降低企业技改投资成本。

　　抓平台，增强创新能力。以提升企业创新研发能力为目标，以争创国家、省企业技术中心为重点，培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的骨干企业技术中心，力争2015年5家企业通过省级企业技术中心认定，省级以上企业技术中心总数达到59家。着眼产业需求，重点引进培育山东省鲁南药物研究院、中科院山东综合技术转化中心菏泽中心、山东省科学院菏泽分院等公共科技平台。充分发挥高新区等各类园区的体制优势、企业优势、政策优势和技术优势，市开发区、高新区争取在2016年建成国家级孵化器。突出抓好中小企业公共服务平台建设，力争年底县级中小企业公共服务平台全部投入运营。全面推动产学研合作，创新合作模式，组织策划20个合作项目，与高校院所联合攻关，加快攻克制约产业发展的技术瓶颈，力争开发新产品、新技术920项。

　　抓管理，提高运行水平。把提高企业的管理水平，作为提升工业经济运行、加快产业升级的重要抓手，引导企业建立完善现代企业制度。以加强资金、成本管理、环保和安全生产管理为重点，在全市规模以上企业中组织开展行业对标活动，强管理，练内功，挖潜力，增效益，努力压缩非生产性支出和生产成本，确保节能减排达标和安全生产。建立市、县、乡三级调度体系，增加企业直报的数量，提升数据的及时性、真实性。每月召开一次分产业重点企业调度会，每季度开展1-2次专项调研，及时了解发现解决行业运行中存在的困难和问题，提高把握问题的准确性和针对性。

　　抓队伍，提供人力支撑。采取"请进来、走出去"方式，每年组织2次高校、先进地区学习培训，邀请专家、成功企业家和创业成功人士来我市现场讲座，对企业董事长、总经理进行企业管理、行业发展最新知识等方面的培训，对业务经理和管理人员进行政策指导培训。建立和完善企业家协会 制度，研究探索企业家交流探讨新机制，推动企业间交流与合作，每季度开展一次政策研究、金融服务、管理创新等方面的研讨会，打造文化扶持、资源共享的交流平台，实现跨行业、跨县区的多方合作。

　　抓节能，倒逼产业提升。继续开展能效对标活动，调整完善活动方案，明确目标，细化措施，力争实现节能量30万吨标准煤以上。论证筛选100项投资规模大、节能效果好的节能项目进行重点调度、重点支持，力争实现节能量25万吨标准煤。组织开展高耗能设备全面排查，制定淘汰计划，列出清单，明确淘汰时限，力争总淘汰量不低于1000台套，实现节能量6万吨标准煤。对重点用能企业全面推行清洁生产审核，培植10个清洁生产示范单位。着力做好资源综合利用企业培育，力争资源综合利用企业新增20家以上。进一步建立完善节能监察机制，加大执法力度，对能耗超标企业实行差别电价或惩罚性电价，促进各项节能措施落实。

（责任编辑：范卉蕾）