我市布“三道防线”保企业安全

　　自查自纠  技术保障  政府监管

　　我市布“三道防线”保企业安全

　　中国菏泽网消息（记者 阎世存）日前，记者从市安监局获悉，市安监局针对我市危化品生产企业数量多、危险程度高的客观实际，积极探索建立危化品生产企业安全生产“三道防线”，促进企业落实安全生产主体责任。

　　建立企业自查自纠第一道防线。省政府将企业安全生产主体责任明确为“五个责任”和“四项管理”。五个责任是组织机构保障责任、规章制度保障责任、物资资金保障责任、管理保障责任、事故报告和应急救援责任，四项管理为证照管理、台账管理、档案管理、现场管理。我市将其细化为24大项121小项，制作成了表格，要求企业逐项落实。

　　以企业聘请专家为抓手，建立技术保障第二道防线。企业自主与科研院所、中介服务机构签订安全生产隐患排查治理服务协议，由外聘专家对企业进行经常性的安全检查，推动第三方专家团队参与企业安全生产管理工作，建立企业安全生产隐患排查治理长效机制。制定了安全服务协议合同文本，对专家服务内容进行明确和规范，由企业自主与科研院所、中介服务机构签定协议。除停产企业外，我市185家企业与科研院所、中介服务机构及相关专家签订了安全服务协议，外聘专家排查整治各类安全隐患1438处，降低了企业安全风险。

　　以政府请专家审计评估为标尺，通过执法促整改，建立政府监管第三道防线。采取政府购买服务的形式，组织专家参与执法检查，对前“两道防线”的情况进行督查，对整改效果进行评估打分，对于不聘请专家进行隐患排查或拒不落实整改措施的企业，采取通报批评、行政处罚、约谈负责人、纳入黑名单等措施，直至隐患整改到位。2014年，共聘请专家评估企业167家，对21家企业法人代表进行了约谈，并向16家化工企业下达了停产整顿指令。

　　在“三道防线”建设中，我市还狠抓企业一线员工苦练“应知应会”基本功，一线员工长时间与装置、设备打交道，第一时间发现和处理问题的就是他们，如果人人都能“懂安全、会安全”，平时就能从气味、声响、温度、压力等异常现象中发现隐患，及时判断处理，就能有效保证企业的安全生产。

（责任编辑 羊莹春）