我市“四个到位”清理规范中介组织

　　统一开放 竞争有序 诚实守信 公平合理

　　我市“四个到位”清理规范中介组织

　　中国菏泽网消息 （记者 阎世存）日前，记者从市纪委获悉，自2013年市政府部署开展优化营商环境以来，市纪委、监察局围绕建立“统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理”的中介市场体系，以抓好“四个到位”为切入点，严格清理规范中介组织，取得了显著成效。

　　组织领导到位

　　市委、市政府成清理规范中介组织专项工作组，市委常委、市纪委书记孙丰华任组长，由市纠风办具体抓。市直有关部门将这项工作作为“一把手工程”，主要负责人亲自抓、带头干、负总责，成立了专门班子，明确任务，落实责任，确保顺利推进。各县区结合自身实际，部署开展本县区的清理规范工作。市纠风办广泛调研，多次召开各种座谈会，了解我市中介组织现状、管理模式、业务开展情况及存在的问题，在此基础上，以市委、市政府名义印发了《菏泽市清理规范中介组织工作实施方案》，并成立了工作组，全力推进清理规范工作。

　　督导检查到位

　　市纠风办公开承诺：将认真履行职责，严格按照实施方案强力推进，执行到位。制定了工作推进计划，监督行业主管部门按照规定时限和方法步骤开展清理规范。各部门完成任务后，写出报告和验收申请交市纠风办。市纠风办及时组织人员检查验收，验收结果及时通过媒体发布。未完成任务的，市纪委按照有关规定进行问责，市纠风办下达《限期整改意见书》，限期内仍然完不成任务的，追究单位主要负责人和有关人员的责任。同时，专项工作组定期召开会议，加强调度指导，及时解决工作中出现的问题。去年8月以来，先后3次派出9个督导组，两次派出5个检查组，对各县区和市直有关部门督导、检查。2013年10月，对这项工作进行了统一考核验收，今年8月，组织开展了专项检查。每次督导检查结束，均及时总结，对工作力度大、进展快的，通报表扬；对工作不力、进展缓慢的，通报批评；对推诿扯皮、消极应付、拖着不办的，公开曝光、挂牌督办。

　　执行政策到位

　　突出重点、扎实清理。对政府部门下属的企业性质的中介组织，按照组织人员、业务开展、资产财务和办公场所“四分开”的要求，与主管部门彻底脱钩，绝不允许通过中介组织报销费用、发放福利。对具有中介服务职能的事业单位，要求组织人员、资产财务与主管部门“两分开”鼓励、支持与原单位脱钩，转变职能，走向市场。

　　打破垄断、引入竞争。有关部门允许业主自主选择中介服务，对市内外中介组织做出的评估、认证结果一视同仁。同时，积极推动涉及“六评一审”（环评、安评、能评、雷评、震评、水评、图审）的中介组织进驻政务服务中心，而且每类基本不少于3家。截至目前，市直部门按照“四分开”要求清理企业性质中介组织15个，清理具有中介服务职能的事业单位17个，引入中介组织30个。

　　完善制度到位

　　市纪委、监察局制定了保障实施的工作机制，组织制定了《菏泽市中介组织监管工作责任追究办法》、《市场中介组织信用评价管理办法》等规范性文件，明确规定，出了问题，由谁监督和问责，确保清理工作顺利推进。市直行业主管部门结合各自实际，分别制定本行业中介组织的监督管理办法，并组织清理规范，市纠风办负责进行抽查。市政府相关文件规定，把部门开展清理规范工作情况，纳入年度民主评议政风行风活动。市纠风办设立专门举报电话，及时受理举报投诉。对清理脱钩不彻底、引进外地中介不力、暗中指定中介、强制和垄断服务的，严肃追究部门负责人的责任。

（责任编辑：羊莹春）