中共菏泽市纪委十二届五次全会举行

　　市纪委常委会主持会议

　　中国菏泽网消息 中国共产党菏泽市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2014年11月19日在菏泽举行。出席会议的市纪委委员28人，未担任市纪委委员的县区纪委书记，市纪委（包括统管派驻纪检组）副县级以上领导干部，市纪委派驻派出机构主要负责人列席会议。会议由市纪委常委会主持。市委常委、纪委书记孙丰华讲话。

　　会议认真学习贯彻党的十八届四中全会、十八届中央纪委第四次全会、省委十届十次全会、十届省纪委五次全会精神和市委十二届九次全会精神，对全市纪检监察系统学习贯彻工作进行部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进法治菏泽建设提供坚强保证。

　　会议强调要统一对依法治国、依法治省和法治菏泽建设的认识。要统一对治国必先治党、治党务必从严的认识。要统一对反腐败斗争严峻形势的认识。当前，腐败问题依然多发，腐败土壤依然存在，反腐败斗争任重而道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，是一场输不起的斗争。今年1-10月份，全市纪检监察机关接受信访举报5104件，立案927件，结案899件，党政纪处分914人，刑事处理134人。

　　会议提出要紧扣菏泽实际，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，用法治思维和方式谋划纪检监察工作，着力加强纪律建设，持之以恒改进作风、坚决惩治腐败，为法治菏泽建设提供坚强有力保证。

　　要落实一个“严”字，切实担负起依规管党治党的政治责任。治国必先治党，治党务必从严。纪检监察机关作为党内专门监督机关，必须承担起依规管党治党的重大政治责任。要“严”字当头依规依纪管党治党，自觉担负起依规管党治党的重大政治责任。要把依规依纪从严管党治党落实到监督执纪问责工作中，使党规党纪真正成为刚性约束。纪委委员要切实增强责任意识，认真履行委员职责。纪委委员不是荣誉称号、不是挂名、也不是政治待遇，而是一份沉甸甸的责任；纪委委员不能做党风廉政建设和反腐败斗争的“看客”，而应该当反腐倡廉的“主角”。每位委员要充分认识这一角色所担负的神圣职责，坚持把荣誉与责任、权利和义务统一起来，在纪委常委会的领导下，一方面要切实发挥好带头示范作用，另一方面要履行好职责，要善于发现问题、敢于揭露问题、勇于解决问题。负责纪检监察工作的委员要把惩治腐败作为重要职责，履行好协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，尽职尽责负起执纪问责监督责任；担任部门单位主要负责同志的纪委委员，既要负主体责任，也要负监督责任；不担任部门单位主要负责人的纪委委员要负起监督责任，积极同各种违纪行为作斗争。作为纪检监察干部，要牢记组织的重托和肩负的使命，把依规依纪管党治党的责任扛在肩上，履好职、尽好责，为管好党治好党尽好本分、贡献力量。

　　要突出一个“铁”字，严明党的政治纪律和政治规矩。党的纪律是铁的纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则；政治规矩既包括政治纪律要求，又对党组织和党员干部继承发扬党的优良传统和作风、恪守从政道德、规范言行提出更高要求。

　　党规党纪严于国家法律。要真正把政治纪律划为不可逾越的红线、底线，教育党员干部在重大原则问题上与党中央保持高度一致，在大是大非问题面前立场坚定，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违。要对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，抓住典型，严肃处理，绝不姑息，确保纪律严明、政令畅通。

　　要扭住一个“恒”字，坚持不懈从严正风肃纪。今年以来，全市各级纪检监察机关狠抓中央八项规定精神的落实，着力整治“四风”问题，深化“庸懒散”专项治理，严肃查处、曝光各种违规行为，起到了较好的警示震慑作用。1至10月份，全市共查处违反中央八项规定精神问题433起、处理610人；查处“庸懒散”问题直接责任人1193人，党政纪处分274人，通报512起，曝光231起。干部作风持续向好转变,作风建设取得阶段性成果、呈现新的气象。要继续以锲而不舍、久久为功的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。要继续加大正风肃纪力度，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。要加大执纪查处和点名曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号。要重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，要让广大党员干部意识到越往后执纪越严。

　　要抓住一个“能”字，运用法治思维严惩腐败。要科学判断和正确把握当前反腐败斗争形势，时刻保持警觉和清醒，坚决做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，坚持新腐旧腐一起反，坚持存量增量一起除，坚持“病树”、“烂树”一起治，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，有腐必反、除恶务尽，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原、不搞选择性执纪。要突出现阶段工作重点，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。在依法治国框架下，要充分运用法治思维和法治方式，坚持在法治的轨道上惩治腐败，以法治建设促能力提升，以能力提升推法治进程。办案过程中，切实做到立案要细、查证要实、定性要准、程序要严、结案要快、效果要好，正确运用政策办案、正确运用“两规”办案、正确运用策略办案。

　　要立足一个“效”字，强化对权力运行的制约和监督。从严治党，重在从严教育管理干部，强化对权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关要突出监督实“效”，积极探索开展廉政教育的有效途径，不断创新制度机制，为逐步实现“不能腐”、“不想腐”打牢基础。要强化制度约束。要按照中央、省市委要求，及时清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，做到每五年集中清理一次。要加强对法规制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行问责机制，坚决防止"破窗效应"，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束，成为带电的高压线。要创新监督机制。深入推进市直部门党政主要负责人向市纪委全委会专题述廉工作，近期，将组织10个市直部门的主要负责同志述廉；探索符合市场机制并且与现行体制并轨的监督管理方式和载体，充分发挥纪检监察、组织、审计、检察等部门的监督合力。要积极探索廉政文化新途径。要从中华传统文化、齐鲁儒家文化、菏泽黄河文化中汲取营养，打造具有菏泽特色的廉政文化精品工程。要按照思想建党和制度治党相结合的要求，着力抓好党性党风党纪教育，加强思想道德教育，建立健全领导干部常态化教育机制。要把传统美德与时代精神结合起来，以德修身，让法治、制度、纪律等观念内化于心、外化于行，用法治精神、廉政文化引领社会，为党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保证和文化支撑。

　　要围绕一个“强”字，打造过硬纪检监察队伍。依法治国、依规管党治党对纪检监察机关自身建设提出了新的更高要求。纪委就是管执纪的，纪检监察干部绝不能触底线、碰红线、越雷池、踩雷区，要对党绝对忠诚、要清廉干净、要敢于担当，绝不能出现任何问题。要始终做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。要紧密联系个人的思想工作实际，着力解决好在对待名利、对待权力、为人处事、民主集中制、社会交往、生活作风等六个方面的问题。打铁还需自身硬。对纪检监察干部要严格要求、严格管理和监督，对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，要以“零容忍”的态度，发现一起查处一起，发现一个揪出一个，绝不姑息，坚决将“害群之马”清除出纪检监察干部队伍。

（责任编辑 羊莹春）